在網(wǎng)絡生活中，侵權主體和侵權手段具有隱藏的特征。專家分析，這種隱藏性是侵權者用以保護自身身份的屏障。侵權者在竊取用戶信息時可以不留任何痕跡，也可以利用先進的技巧手段把全部侵犯過程做得無聲無息，甚至可以變換不同的身份，以致用戶基本不知道是誰盜用過自己的信息。即使會留下痕跡，由于網(wǎng)絡的更新速度很快，等到用戶發(fā)明時，證據(jù)早已不復存在。網(wǎng)絡用戶在通過網(wǎng)絡進行收發(fā)郵件、遠程登錄、網(wǎng)上購物、遠程文件傳輸?shù)冗\動時，均可能在不知情的情況下，被他人非法收集個人信息，并用于非法用處。
“更有甚者，有些機構專門組織技巧攻關，搜集目標人群的隱私信息，供其商業(yè)或其他用處。這種以組織化的情勢侵犯他人隱私的背后實際上是受經(jīng)濟利益的驅使�！睂τ谠絹碓蕉嗟慕M織化侵犯隱私行動，中國傳媒大學副教授王軍說。
此外，網(wǎng)絡運營監(jiān)管的缺失也是原因之一。柳經(jīng)緯指出，網(wǎng)絡信息因其海量存在，帶給網(wǎng)絡運營很高的監(jiān)管成本，如果一一審查海量信息，難度較高。此外，由于法律和制度缺失，網(wǎng)絡運營商和網(wǎng)絡服務商缺乏必要的保護國民隱私權的規(guī)范和懲處機制，使得網(wǎng)絡媒體在信息傳播服務上缺乏規(guī)范。即使呈現(xiàn)重大侵權事件，國民也難以承擔維權成本。
法律如何保護網(wǎng)絡隱私？
從民法到刑法多層次保護，盡快制定專門法規(guī)
“網(wǎng)絡隱私權保護是隱私權在網(wǎng)絡環(huán)境中的延伸，對網(wǎng)絡隱私權的保護，既有傳統(tǒng)隱私權的廣泛性，同時也要充分體現(xiàn)網(wǎng)絡的特征�！绷�(jīng)緯認為，“從我國立法來看，立法對傳統(tǒng)隱私權的保護是多層次的。首先是憲法層面的保護，如憲法第40條對國民通信自由和通信機密的保護；其次是民法層面的保護，這方面重要有兩部法律，一部是民法通則，另一部是去年剛剛頒布的侵權義務法。后者第36條規(guī)定，網(wǎng)絡用戶、網(wǎng)絡服務供給者利用網(wǎng)絡侵害他國民事權益的，應當承擔侵權義務。”
在刑事立法方面，北京師范大學刑事法律科學研究院教授吳宗憲在國民網(wǎng)訪談時指出，侵犯國民網(wǎng)絡隱私權有可能構成非法獲取國民個人信息罪，以及侵犯通信自由罪等。比如非法侵入他人的盤算機信息，有可能會涉及非法獲取國民個人信息罪，攻擊他人的電子郵件系統(tǒng)也有可能涉及侵犯通信自由罪。
在網(wǎng)絡服務供給者義務方面，柳經(jīng)緯指出，根據(jù)侵權義務法第36條規(guī)定，網(wǎng)絡用戶利用網(wǎng)絡服務實行侵權行動的，被侵權人有權通知網(wǎng)絡服務供給者采用刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡服務供給者接到通知后未及時采用必要措施的，對侵害的擴大部分與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶義務；網(wǎng)絡服務供給者知道網(wǎng)絡用戶利用其網(wǎng)絡服務侵害他國民事權益，未采用必要措施的，與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶義務。
值得注意的是，“我國在立法保障、政府監(jiān)管等方面，對網(wǎng)絡侵權行動雖然進行了規(guī)范和落實，但還需要根據(jù)網(wǎng)絡技巧的發(fā)展和隱私權侵犯的新特點，進行不斷的創(chuàng)新和完善，尤其在網(wǎng)絡運營商自律方面，我國目前還沒有出臺具體的自律規(guī)范和和諧機制。”張新寶教授指出。
對于網(wǎng)絡隱私的立法保護，相干專家認為，應在考慮本國國情，比較考核世界先進國家有關網(wǎng)絡隱私權法律保護模式的基礎上，從中汲取可行的經(jīng)驗措施，形成我國網(wǎng)絡隱私權立法的一般方法和原則。具體來說，首先應從法律上明白隱私權作為一項獨立的民事權利的地位，進而盡快制定隱私權保護法，加強對傳統(tǒng)隱私權的法律保護；另外，還應器重對信息時代網(wǎng)絡隱私權的調(diào)劑，盡快制定保護網(wǎng)絡隱私權的專門法規(guī)，建立一套完整的網(wǎng)絡隱私權保護的法律法規(guī)系統(tǒng)，進一步加強個人網(wǎng)絡隱私權的法律保護，為網(wǎng)絡電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟一條更為坦蕩的道路。
版面設計：杜榕 何揚
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美國
頒布《電子通信隱私法案》
美國事互聯(lián)網(wǎng)技巧和電子商務最發(fā)達的國家之一，比較器重個人隱私權的法律保護。2000年4月21日，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會制定了美國第一部網(wǎng)絡隱私法——《兒童在線隱私保護法》。
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