“柔情執(zhí)法”
并非“彈性執(zhí)法”
重慶商報:我們懂得到,警方之所以推出女子特勤支隊,是想在新的環(huán)境下進行執(zhí)法后果的摸索。那么,“微笑執(zhí)法”、“柔情執(zhí)法”是否將構(gòu)成女子特勤支隊在今后執(zhí)法中的重要特點?
高曉東:我們所提倡的“微笑執(zhí)法”、“柔情執(zhí)法”,就是提倡人性化執(zhí)法。很快市民就會感受到我們女子特勤支隊隊員的執(zhí)法程度。一直以來,在許多人心中有一種思維定式:執(zhí)法與服務(wù)互為抵觸,相互對峙。前者以法律為準(zhǔn)繩,是剛性的;后者以熱情周到為宗旨,是柔性的。兩者非此即彼,實行嚴格執(zhí)法就無服務(wù)可言,開展服務(wù)就免談嚴格執(zhí)法。其實這是走入了一個誤區(qū)。只要執(zhí)法者心中裝著百姓,做到“以人為本,執(zhí)法為民”,剛?cè)嶂g照樣能得到和諧統(tǒng)一。
重慶商報:執(zhí)法者的特別身份,請求他們必須做到鐵面無私,那么,我們推行的“微笑執(zhí)法”、“柔情執(zhí)法”是否會誤認為“彈性執(zhí)法”?
高曉東:我們所提倡的人性化執(zhí)法,它是以不侵害法律的嚴正性和權(quán)威性為前提的。鐵面無私式的嚴格執(zhí)法,與人性化的執(zhí)法服務(wù)并非是對峙的和抵觸的,從基本上還是統(tǒng)一的、相互增進的。作為執(zhí)法機關(guān),執(zhí)法是職責(zé),不嚴格執(zhí)法就是失職、失職。從嚴管理、發(fā)明公平的法治環(huán)境,其本身就是保護國民利益、關(guān)愛民生的最佳服務(wù),所以說執(zhí)法更是服務(wù)。而管理與服務(wù)并重的文明執(zhí)法,則能更好地博得行政相對人(即行政主體的行政行動影響其權(quán)益的個人或組織)的認同與配合,有利于執(zhí)法機關(guān)以后執(zhí)法工作的順利推動。以和諧的執(zhí)法方法實現(xiàn)和諧的執(zhí)法目標(biāo),在執(zhí)法中重視服務(wù),這與有執(zhí)法不嚴之嫌的“彈性執(zhí)法”有著本質(zhì)的差別。
執(zhí)法者的終極目標(biāo)是為了更好地保護公平正義,保障國民的合法權(quán)益。執(zhí)法者的冷淡面貌只會令人們產(chǎn)生對抗情感,而執(zhí)法者的親切面貌則讓人們在領(lǐng)略法律帶來威嚴與神圣的同時,也享受法律所固有的“溫情”和“體恤”,這樣法律更容易被人接收。我盼望在我們的隊伍中,讓市民感到可親可愛的執(zhí)法面貌越來越多。
女警素描
女警“大姐大” 是個神槍手
坐在人前,俊俏的肖蕾秀眉低垂,嘴角含笑,一副大家閨秀的模樣。
可一走進訓(xùn)練場就全變了。隨著一聲斷喝,她雙腳一跺地,舒展的眉毛倏然往上一抖,剛剛清秀文靜的那張臉,立馬變得“殺氣騰騰”,前后判若兩人。
15米手槍射擊,肖蕾的正常程度是5槍47環(huán)。這名16歲參軍的神槍手,曾任特警總隊女子特警支隊支隊長,今年初受命組建交巡警女子特勤支隊。
2008年汶川特大地震產(chǎn)生后,肖蕾帶領(lǐng)的女警成為首支達到北川的公安救濟隊伍。她們用女警特有的溫柔和愛心,為重創(chuàng)后的北川國民送去了溫暖的心靈雞湯。
據(jù)懂得,肖蕾曾先后獲得全國三八紅旗手等聲譽稱號。去年9月,她被中宣部和全國婦聯(lián)聯(lián)合推薦為全國12位優(yōu)良婦女典范之一。同年11月,她作為中國女警代表參加了在美國西雅圖舉辦的第39屆世界女警大會。
相干相聞
罰單設(shè)計人性化 紅黃綠三色區(qū)分
女子特勤支隊隊員在執(zhí)法中開具的罰單。在色彩、材質(zhì)、花紋設(shè)計上,更顯得人性化。罰單的色彩與交通唆使燈一樣,分為紅、黃、綠三種色彩。女警們開具的罰單的色彩以交通違法行動的情節(jié)程度而定,不同的情節(jié)程度將采用不同色彩的罰單:開綠色的罰單,重要是以勸告與教導(dǎo)為主;開黃色的罰單,是給予必定的警告;而開紅色的罰單就較為嚴重,是要采用處分措施了。 本版稿件由記者 楊圣泉 邱竹 實習(xí)生 付迪西 采寫
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