擁堵

　　早晚高峰時速低于15公里

　　汽車數(shù)量達到600萬輛，如果沒有交通需求管理措施，擁堵指數(shù)達到9.5以上，早晚高峰的路網(wǎng)速度將低于15公里，低于人們可以承受的極限。超過2009年7月13日北京暴雨時全市爆堵時的路況。

　　■ 建言

　　短途步行長途乘坐公交

　　要把軌道交通、小汽車、公交、出租車等銜接起來，織成網(wǎng)絡(luò)，不要使各種出行方式成為“敵人”，要成為相互合作的“朋友”。

　　小汽車換乘地鐵、公交，形成綜合性的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，使得人人易達。在當(dāng)前倡導(dǎo)節(jié)能背景下，建議短途步行、中長途乘坐公交或地鐵。

　　公務(wù)員帶頭坐公交

　　北京應(yīng)該減少小汽車的出行，倡導(dǎo)以公交為主的出行理念，建議國家公務(wù)員、社會上有名望人士率先帶頭選擇公共交通出行。

　　北京開車是世界上最便宜的，而修路養(yǎng)路的成本很高，這筆費用要攤到有車族上。因此，需要通過燃油稅落實。還有一點就是停車費，現(xiàn)在的停車費差別太小，是偏袒有車族。

　　錯時上下班再細化些

　　日本學(xué)生8點上班，然后是上班族，而商店、商場商業(yè)活動完全放到上午十點半以后，有的甚至上午十一點開門，上班、辦事、買東西的人都錯開了。北京的錯時也可更細化些，更有效利用道路資源。

　　另外，北京大量的刮蹭導(dǎo)致?lián)矶�。建議交通駕駛員拿駕駛證之后應(yīng)該再次開展培訓(xùn)。

　　■ 對話

　　以“公交城市”破解擁堵

　　●郭繼孚 北京交通發(fā)展研究中心主任

　　新京報：這么嚴(yán)峻的交通形勢，北京會不會限制小汽車？

　　郭繼孚：目前，北京不會限制小汽車的擁有，更關(guān)注的是如何引導(dǎo)其合理使用。

　　新京報：是依靠行政手段還是經(jīng)濟政策調(diào)節(jié)？

　　郭繼孚：只要對緩解交通擁堵有利的都會用�？拷�(jīng)濟的杠桿來調(diào)節(jié)和引導(dǎo)中心區(qū)小汽車的合理使用也是目前各大國際城市的通行做法，比如倫敦的中心區(qū)征收擁堵費、東京中心區(qū)高昂的停車費等。面對持續(xù)增加的機動車，北京也可能考慮采取“差別化停車收費”等系列經(jīng)濟手段來引導(dǎo)小汽車合理使用。

　　新京報：具體在什么樣的地區(qū)實施差別化停車收費？

　　郭繼孚：不同的區(qū)域，交通需求不同，可能提供的交通資源也不同，因此要因地制宜實施不同的交通設(shè)施供給和管理政策。

　　新京報：2015年北京公共交通出行比例將達到多少？

　　郭繼孚：按照建設(shè)規(guī)劃，到2015年，北京中心城公共交通出行比例將達45%。高峰時段通勤出行中，公共交通分擔(dān)比例達50%以上。中心城90%乘客步行到最近車站距離將不超過500米，高峰時段主要干線候車時間將控制在3至5分鐘。

　　■ 交管

　　單雙號也難“管用”

　　本報訊 (記者 王姝)京城機動車保有量達700萬輛后，即便采取最為嚴(yán)格的交通管制措施———單雙號限行，擁堵仍將與目前持平。昨日，交管部門相關(guān)工作人員說。

　　據(jù)市交管局最新通報的數(shù)據(jù)，截至本月15日，北京全市機動車保有量已達445.7萬輛，“尾號限行”使每個工作日的上路車輛，約減至360萬輛。但早晚高峰，二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)等快速路，以及建國路、京通快速路等交通干道和聯(lián)絡(luò)線，已處于飽和狀態(tài)。5年后，當(dāng)機動車漲至700萬輛時，即使單雙號限行，上路車輛也將達350余萬輛，路網(wǎng)將承受跟目前相同的交通壓力。

　　■ 環(huán)保

　　加重空氣質(zhì)量壓力

　　本報訊 (記者 馬力)環(huán)保專家表示，近幾年來機動車排放已經(jīng)成為北京主要的污染源之一。如果北京的機動車數(shù)量增加到700萬輛，必定增加了北京空氣環(huán)境容量的壓力。

　　專家認為，應(yīng)繼續(xù)控制新增機動車的排放。如加速淘汰高污染的“黃標(biāo)車”，以及不斷嚴(yán)格新車的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　本組稿件采寫/本報記者 劉澤寧