市政協(xié)委員、市物資集團董事長、總經(jīng)理陳寶棟:就市容環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題提出以下建議:一是堅持高標準規(guī)劃設(shè)計。對原有設(shè)施要按全國衛(wèi)生城的標準進行升級改造;對新建的道路、公廁、綠地廣場等公共設(shè)施,要堅持高標準規(guī)劃設(shè)計,加強城市規(guī)劃設(shè)計立法,強化規(guī)劃設(shè)計的剛性約束,防止朝令夕改。二是加強全民環(huán)境保護意識教育,提高全民文明素質(zhì)。廣泛開展宣傳教育活動,增強市民創(chuàng)城意識。發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳創(chuàng)城先進典型,及時曝光“臟、亂、差”案例,營造從我做起、人人參與的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。三是加大投入,改善城市環(huán)境衛(wèi)生。加大財政投入,把城市公共硬件設(shè)施建設(shè)資金列入財政預(yù)算。動員社會力量,鼓勵企業(yè)個人捐資助創(chuàng),確保創(chuàng)城財力支持。四是科學(xué)管理,提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平。更新管理觀念,增強便民意識。如城市道路改造,實行修路前先修好便道再封路,實現(xiàn)封路不禁行,方便市民出行。再如改變城市道路早高峰灑水的做法,改為早晨七點之前灑水。引進先進管理手段,實行網(wǎng)格化管理。加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)。
市政協(xié)委員、市社科聯(lián)主席徐輯方:經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),城區(qū)“臟亂差”不是個別情況,而是普遍現(xiàn)象,需要引起高度重視,采取強有力的、持久的綜合措施加以解決。因此提出以下建議:一是營造創(chuàng)衛(wèi)濃厚氛圍。要開展一系列強大的宣傳攻勢,在主要路口設(shè)立大型公益宣傳廣告,各主要街道、建筑工地、集貿(mào)市場、機關(guān)企事業(yè)單位均設(shè)立宣傳牌和橫幅廣告。各新聞媒體統(tǒng)一行動,以媒體聯(lián)動方式,對創(chuàng)衛(wèi)工作進行報道。二是加大投入,加快軟硬件建設(shè)。完善市區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。加大市政建設(shè)投入,綠化美化重點建設(shè)項目,重點抓好道路橋梁、停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公共衛(wèi)生設(shè)施、生活污水處理廠等公益設(shè)施建設(shè),美化亮化街邊建筑物,清洗沿街建筑物外墻,治理生活垃圾、工業(yè)污染和廢水排放。三是開展專項整治,攻克創(chuàng)衛(wèi)難題。創(chuàng)衛(wèi)難題是占道經(jīng)營、交通違章和背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治。要專項整治這些難點,重拳出擊,反復(fù)整治。四是創(chuàng)新管理,建立創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制。對創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)層層分解,把任務(wù)落實到單位、落實到人。每條道路有專人負責(zé);沿街商鋪、單位實行“門前三包”。以街道為單元組織開展轄區(qū)城管工作,行政執(zhí)法、工商、衛(wèi)生、公安、環(huán)保等職能部門將執(zhí)法人員配置到街道,由街道統(tǒng)一指揮,實施綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和網(wǎng)格化管理。健全創(chuàng)衛(wèi)社區(qū)共建機制,建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)、機關(guān)部門分包路段、機關(guān)與社區(qū)共建等制度。完善道路清掃保潔機制,形成管干分離、精簡高效的環(huán)衛(wèi)運行體制。五是強化考核督查,嚴格追究責(zé)任。實行包干責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部和單位與各社區(qū)包點掛鉤,包點領(lǐng)導(dǎo)和單位直接進入社區(qū)參與創(chuàng)衛(wèi)工作。在明確職責(zé)權(quán)限、落實經(jīng)費的前提下,嚴格實施創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任追究制,對落實不力、消極應(yīng)付、相互推諉的單位和個人追究責(zé)任。注重發(fā)揮媒體和群眾的監(jiān)督作用,公開熱線電話,及時辦理群眾對創(chuàng)衛(wèi)方面的投訴。
市政協(xié)委員、市勞動監(jiān)察支隊副支隊長曲英俊:對創(chuàng)衛(wèi)工作提出以下建議:一是加大宣傳教育力度,提升市民素質(zhì)。廣泛深入持久開展市民文明素質(zhì)教育和思想道德建設(shè),深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,使廣大市民養(yǎng)成文明健康的行為方式,自覺摒棄不文明行為,切實遵守各項行為守則和管理法規(guī),并以自己的模范作用影響和感染身邊的人,形成“人民城市人民管,管好城市為人民”的良好局面。二是調(diào)整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時間,合理安排人員,提高工作效率。對街道清掃、街道沖洗和灑水降塵等環(huán)衛(wèi)作業(yè)時間調(diào)整到夜間。環(huán)衛(wèi)白天作業(yè),對市民出行和門店經(jīng)營帶來了諸多不便,廣大市民普遍反響不好,作業(yè)時間客觀存在擾民成分,沖洗一新的干凈街道和環(huán)衛(wèi)工人辛勤付出換來的反而是怨氣和不滿。調(diào)整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時間,可以更好緩解交通壓力,也可以提高工作效率。在調(diào)整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時間的同時,要合理安排人員,提高協(xié)調(diào)應(yīng)對能力,對每個城市衛(wèi)生轄區(qū),實行“定點、定時、定責(zé)、定人”的工作機制,層層落實責(zé)任,使每個人都能做到各負其職、各盡其責(zé),嚴格執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利一體的績效考核。三是明確職責(zé),加強聯(lián)動,健全監(jiān)督機制。強化城管執(zhí)法與環(huán)衛(wèi)一體化聯(lián)動機制。一體聯(lián)動,雙向治理,實行城管人員先介入清理,環(huán)衛(wèi)人員后跟進保潔,城管人員再定點、定時看守的方式,實現(xiàn)常態(tài)保潔。健全長效的監(jiān)督機制。加強內(nèi)部監(jiān)督,定期組織開展自查自糾活動、檢查評比等活動;加強法制監(jiān)督,定期不定期邀請人大代表、政協(xié)委員對政府工作進行監(jiān)督和評議,進言獻策;加強社會監(jiān)督,設(shè)立監(jiān)督信箱和電話,廣泛收集市民意見;加強新聞監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。