在現(xiàn)有行政區(qū)劃體制難以打破的情況下，搞好體制機制創(chuàng)新是實現(xiàn)都市區(qū)同城化發(fā)展的重要選擇。一方面，構(gòu)建起組織協(xié)調(diào)平臺，平臺建設(shè)應(yīng)包括成立都市區(qū)融合發(fā)展委員會、建立區(qū)內(nèi)各政府職能部門聯(lián)席會議制度、建立各類半官方和民間跨城市合作組織等。另一方面，適度調(diào)整財稅政策，實行都市區(qū)稅費統(tǒng)一，避免稅費差別引起板塊間不良競爭。同時，深化戶籍制度改革，建議先行“雙重身份并存、雙向自由流動”的過渡性辦法，逐步建立一元化戶籍制度，促進(jìn)都市區(qū)人口隨扈隨人走、自由遷徙、合理流動。 （記者 張昭暉）

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