本屆政府改革力度比我們期待的還要大
齊魯網(wǎng):今年可以說是全面深化改革的開局之年,您認為哪些問題會是今年“兩會”的焦點問題?
趙冬苓:我覺得財稅改革應該是一個比較焦點的問題。本屆政府一直以來我覺得改革的力度非常大,作為一個人大代表,我非常受鼓舞,就是有些改革都是我們沒想到的,就是比我們期待的還要大。
齊魯網(wǎng):比如說,能不能細化一點?
趙冬苓:比方說稅收法定的問題,我去年提出來的時候,完全沒想到在黨的十八屆三中全會上能夠有個直接的回應。再一個,就在前幾天,大概是25號,李克強總理在國務院的第二次廉政工作會議上的一個講話,我也非常受鼓舞。其中財稅改革也是他談到的一個很重要的問題。我覺得也是在我們國務院總理第一次明確地提出了對于市場來說,法無禁止即可為。對政府來說,法無規(guī)定不可為。我覺得他就是為權(quán)力的運行劃了一個明確的界限,這都是我原來沒想到的。我覺得也非常受鼓舞。
齊魯網(wǎng):我想其實提到的有很多的問題,我覺得應該跟往年相比,今年有很多的不同之處。
趙冬苓:如果說不同之處,我覺得就像習總書記說的一樣,改革進入了“深水區(qū)”,就是比較容易改的都改的差不多了,現(xiàn)在每進行一步可能都要牽扯到很多的利益,所以改革是很困難的。但是我覺得本屆政府的力度還是比較大的。
全國人大代表、山東電影電視劇制作中心藝術(shù)副總監(jiān)趙冬苓今年仍然持續(xù)關注稅收法定相關問題。(齊魯網(wǎng)記者 李聰格 攝)
今年再提兩個議案 推進陽光財政
齊魯網(wǎng):再聊一聊今年您的建議。在今年的全國“兩會”上,您又建議了要增加預算的透明度,是這樣的嗎?
趙冬苓:對,這是準備做成一個議案,今年我提了兩個議案,一個就是進一步推進落實稅收法定原則的議案。
齊魯網(wǎng):其實就是推動去年您的議案。
趙冬苓:對。另外一個議案就是關于推進預決算公開透明,推進陽光財政的這樣一個議案。
齊魯網(wǎng):為什么會提出這樣一個議案?
趙冬苓:其實我覺得和第一個議案是有聯(lián)系的,我覺得稅收它是關系到政府的錢如何合法的收進來,預算和決算是關系到政府的錢到底是怎么花的,我覺得這等于是錢袋子的兩頭。對這個錢袋子的兩頭,我覺得人大都有責任把它管好、審查好、監(jiān)督好。
我去年參加“兩會”的時候,其實有一個最切身的感受,就是我們政府的預決算都要經(jīng)過人大的審查。應該說預算和決算它系一個非常非常專業(yè)的問題,而我們?nèi)ツ臧l(fā)下來的預決算的表是很厚的一本書一樣的,在短短的時間內(nèi)要把它看明白、提出意見來是不大可能完成的任務。所以我去年開這個會,就一直有一個想法,就是人大如何真正的履行其審查預決算的任務。在開會以后,我也不斷地和財稅方面的專家交流這個事情?傮w覺得這個路子很長。但是我覺得還應該往前推進。我們覺得第一步,就是把預決算公開,就是進一步的公開,現(xiàn)在我們已經(jīng)說是公開了,但是我們認為公開、透明的不夠。