而且，輪渡每年有一個(gè)多月的時(shí)間因風(fēng)浪影響不能通航，且存在嚴(yán)重的交通安全隱患。1999年，這里曾產(chǎn)生過(guò)震驚中外的“11·24特大海難”，逝世亡282人。柳新華說(shuō)，如果以日通過(guò)3萬(wàn)輛汽車、每車節(jié)儉500公里路程的保守測(cè)算，年可節(jié)油100余萬(wàn)噸，相當(dāng)一個(gè)中型油田的原油產(chǎn)量。
預(yù)計(jì)投資范圍堪比三峽工程
柳新華所在課題組設(shè)計(jì)的計(jì)劃是跨渤海灣大通道，在山東蓬萊至遼寧旅順之間修建渤海海峽跨海公路和鐵路兩用通道。渤海海峽跨海通道前期研究按公路、鐵路雙通道盤(pán)算，總投資約2000億元-3000億元，投資范圍堪比三峽工程。
對(duì)于修建通道的資金起源，渤海海峽跨海通道研究課題組認(rèn)為，可參照國(guó)內(nèi)外已有大型跨海工程的經(jīng)驗(yàn)，多渠道進(jìn)行融資。2008年竣工的杭州灣大橋建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，大橋總投資140多億元，全部由民間投資，沒(méi)有花國(guó)家財(cái)政一分錢(qián)。渤海海峽跨海通道建設(shè)可以采用B O T (建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)、PPP(政府與民間合作)等多元投、融資模式運(yùn)作，國(guó)家只要能夠給相應(yīng)的政策，可以少用政府投資或不用政府投資進(jìn)行建設(shè)，目前已有多個(gè)財(cái)團(tuán)表達(dá)對(duì)此項(xiàng)目標(biāo)興趣。
柳新華盤(pán)算，項(xiàng)目建成以后，僅以年通過(guò)3萬(wàn)輛汽車的保守測(cè)算，通行收費(fèi)即高達(dá)130億元，若加上各種管線收費(fèi)、土地增值、旅游開(kāi)發(fā)、節(jié)儉燃油與材料等綜合社會(huì)效益則會(huì)成倍增加�？绾９F通道2000多億元的投資，10年-15年左右即可收回成本，投資回報(bào)率大大高于一般的大型工業(yè)投資項(xiàng)目。
專家認(rèn)為，渤海海峽跨海通道的回報(bào)并非僅限于此，它的回報(bào)將是綜合的、多方面的、社會(huì)性的。跨海通道在建設(shè)過(guò)程中，由于對(duì)投資、工程、機(jī)械、設(shè)備、建筑材料、勞動(dòng)力等各方面的宏大需求，從而帶動(dòng)相干行業(yè)的快速發(fā)展，最終會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增加和國(guó)民收入的顯著增加。
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