總的來(lái)看,跨境資金流動(dòng)分為合法合規(guī)的流動(dòng)和違法違規(guī)的流動(dòng)兩種。我國(guó)跨境資金流動(dòng)大部分是合法合規(guī)的,是合理的,是在國(guó)際收支平衡表中可以說(shuō)明的。但也不消除部分違法套利的資金混入。

　　為嚴(yán)格打擊“熱錢”等異常跨境資金流入,保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全,從2010年2月開端,國(guó)家外匯管理局在13個(gè)外匯業(yè)務(wù)量較大的�。ㄊ校┙M織開展了應(yīng)對(duì)和打擊“熱錢”專項(xiàng)舉動(dòng),有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)主體、重點(diǎn)渠道“熱錢”流入進(jìn)行查處,已查實(shí)190起涉嫌違規(guī)案件,涉案金額73.5億美元,專項(xiàng)舉動(dòng)取得了階段性成果。

　　防備“熱錢”是外匯管理部門的職責(zé)之一,同時(shí)也需要各方配合,標(biāo)本兼治。下一步,外匯局將對(duì)查實(shí)的違規(guī)案件依法給予處理,并將積極加強(qiáng)與相干部門的和諧,施展監(jiān)管合力,不斷進(jìn)步應(yīng)對(duì)和打擊“熱錢”流入的針對(duì)性和有效性。

　　問(wèn):近期外匯局將會(huì)出臺(tái)哪些政策？如何實(shí)現(xiàn)防備風(fēng)險(xiǎn)與增進(jìn)方便并舉？

　　答:針對(duì)今年以來(lái)的國(guó)際收支形勢(shì)和中央宏觀調(diào)控政策請(qǐng)求,下一階段,我們將進(jìn)一步改良外匯管理,推動(dòng)外匯市場(chǎng)建設(shè),防備跨境收支風(fēng)險(xiǎn),具體政策如下:

　　一是推動(dòng)貿(mào)易方便化。在實(shí)行進(jìn)口核銷制度改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)出口核銷制度改革,使合規(guī)企業(yè)的正常出口收匯業(yè)務(wù)基礎(chǔ)退呈現(xiàn)場(chǎng)核銷程序,從而方便企業(yè)貿(mào)易項(xiàng)下收結(jié)匯,減輕企業(yè)和銀行累贅。

　　二是推動(dòng)投資方便化。在有效防備風(fēng)險(xiǎn)的前提下,有選擇、分步驟放寬對(duì)跨境資本交易運(yùn)動(dòng)的限制,有序拓寬對(duì)外投資渠道。

　　三是持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“熱錢”等異�？缇迟Y金流入的監(jiān)測(cè)分析和打擊。加大對(duì)違規(guī)資金流入的查處和處分力度,對(duì)地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)炒匯等外匯違法違規(guī)行動(dòng)開展打擊舉動(dòng),對(duì)“熱錢”流入形成必定威懾力。同時(shí),完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),完善跨境資金流出入應(yīng)急預(yù)案,形成對(duì)資本流出入的雙向監(jiān)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,密切防備國(guó)際收支風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。

　　四是增進(jìn)外匯市場(chǎng)發(fā)展,進(jìn)一步施展外匯市場(chǎng)在價(jià)格發(fā)明、資源配置和風(fēng)險(xiǎn)防備中的作用。完善市場(chǎng)交易機(jī)制,進(jìn)步外匯交易清算效率。加大外匯市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新力度,持續(xù)支撐多種主體進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng),改良銀行間外匯市場(chǎng)做市商管理。