東方圣城濟寧新聞網(wǎng)訊 記者 宋延坤 龐洪波 通訊員李君皓 李淼張昆

　　為充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能優(yōu)勢，近日，濟寧市中區(qū)司法局與市交警支隊勤務(wù)三大隊共同召開人民調(diào)解道路交通事故損害賠償糾紛工作聯(lián)席會議，并成立全市首家“道路交通事故人民調(diào)解委員會”，標(biāo)志著我市人民調(diào)解參與道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)處化解新模式正式啟動。

　　為什么要設(shè)立？

　　人民調(diào)解確實能夠更好地解決道路交通事故當(dāng)事人之間的民事?lián)p害賠償糾紛，依法保護當(dāng)事人合法權(quán)益，能夠最大限度地化解矛盾。交通事故損害賠償糾紛大調(diào)解機制的進(jìn)一步形成，也能再更大程度上解決交通事故引發(fā)矛盾的解決。勤務(wù)三大隊道路交通事故人民調(diào)解委員會設(shè)立后的兩周，就順利解決了10起糾紛，不僅解決了事故民警處理上的壓力，也促成了雙方握手言和場面的形成。

　　勤務(wù)三大隊大隊長薛啟鵬也表示：將人民調(diào)解引入道路交通事故糾紛賠償工作，整合了社會資源，推動了一般交通事故賠償案件的及時辦結(jié)。節(jié)約了交警部門的行政成本和當(dāng)事人的辦事成本，將大量的交通事故爭議及時化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了辦案效益和社會效益的雙豐收。

　　為什么受到當(dāng)事人歡迎？

　　發(fā)生事故——人民調(diào)解委員——當(dāng)事雙（多方）方握手言和，就是這樣的簡單、直接有效的調(diào)解方式受到了歡迎。記者在采訪中也了解到，一起簡單的車輛刮蹭事故都有可能讓雙方陷入無休止的糾紛，而人民調(diào)解委員會的出現(xiàn)，就在很大程度上化解了此類糾紛，明確了責(zé)任、緩解了矛盾，這樣的好處不僅緩解了事故處理民警的壓力，更在很大程度上幫助了當(dāng)事人的麻煩，此舉受到了當(dāng)事人的歡迎也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>

　　就在近日，在人民調(diào)解委員會的幫助下，一起事故責(zé)任方的糾紛順利被解決，從“我們不能這樣分擔(dān)責(zé)任”到“我們應(yīng)該這樣分擔(dān)責(zé)任”順利轉(zhuǎn)變，市中區(qū)司法局與交警隊針對受害者家屬對立情緒嚴(yán)重的情況，及時深入雙方家庭了解情況，與雙方當(dāng)事人講法律、講情理，最終使當(dāng)事人雙方互相理解，滿意地簽訂了調(diào)解協(xié)議。像這類的道路交通事故糾紛案件調(diào)解，到目前為止，今年該區(qū)司法局共調(diào)解結(jié)案10起，調(diào)解成功率高達(dá)100％。

　　為了充分發(fā)揮人民調(diào)解工作優(yōu)勢，更好地解決交通事故當(dāng)事人之間的民事?lián)p害賠償爭議，依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，積極防范因矛盾激化引發(fā)的重大涉穩(wěn)事件和惡性案件，交通事故糾紛人民調(diào)解委員會的成立，也探索出一條化解交通事故糾紛的新路子。

　　為什么調(diào)解如此順利？

　　調(diào)解道路交通事故民事?lián)p害賠償，是可以采取建立道路交通事故人民調(diào)解工作室或道路交通事故人民調(diào)解委員會的形式進(jìn)行的，而組織建設(shè)和隊伍建設(shè)是由司法行政部門負(fù)責(zé)的，人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作是由司法行政部門會同公安、保險監(jiān)管部門共同開展的。公安、司法行政、保險監(jiān)管部門要指導(dǎo)道路交通事故人民調(diào)解委員會或者人民調(diào)解工作室建立完善工作制度，明確；工作職責(zé)、工作紀(jì)律及工作要求，統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程，建立工作臺賬，規(guī)范看制作案卷文書。在調(diào)解案件時實現(xiàn)一案一檔，案卷文書包括了調(diào)解申請書、調(diào)解受理登記表、權(quán)利義務(wù)告知書、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議、送達(dá)回執(zhí)或回訪記錄等。

　　這些調(diào)解程序的條理性和嚴(yán)肅性保障了事故糾紛處理的公平性，同時也給了雙方或多方當(dāng)事人保障，“應(yīng)該怎么辦”、“具體怎么辦”打消了當(dāng)事人的疑問，保障了公開、公平和公正，當(dāng)事人沒了疑問和不滿，復(fù)雜的事故糾紛也變得更輕松簡單。

　　為什么調(diào)解過程如此詳細(xì)？

　　人民調(diào)解委員會在調(diào)解中是這樣的程序：

　　當(dāng)交通事故發(fā)生后，事故處理民警經(jīng)過勘查、認(rèn)定出具事故認(rèn)定書；對于當(dāng)事人自愿申請調(diào)解的案件，交警事故中隊會及時把需要調(diào)解的證據(jù)材料移送給調(diào)委會，調(diào)委會在調(diào)解完成后會及時將調(diào)解結(jié)果反饋給交警事故中隊；調(diào)委會在交警事故中隊業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作。

　　對于進(jìn)入一般程序的車損及人身傷害案件，在明確事故責(zé)任的前提下，人民調(diào)解員根據(jù)責(zé)任分配，知進(jìn)知退，求同存異，最終在賠償問題上達(dá)成共識，對于經(jīng)反復(fù)調(diào)解仍無法達(dá)成一致意見的疑難案件，調(diào)解人員設(shè)法通過法律援助、司法救助等渠道幫助受害人家屬通過訴訟的方式解決賠償糾紛。另外，對于疑難案件和案情復(fù)雜雙方在賠償上分歧大的案件，也實行了事故民警與人民調(diào)解員聯(lián)動調(diào)處工作機制，共同對案件進(jìn)行研判，聯(lián)合協(xié)商解決調(diào)解中出現(xiàn)的特殊情況，及時化解疑難問題，實現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量“零投訴”、服務(wù)事項“零積壓”。將人民調(diào)解引入道路交通事故損害賠償及糾紛處理，開辟了一條交通事故案件的便民調(diào)解新途經(jīng)，既整合了化解社會矛盾的司法資源、節(jié)約了行政成本，又最大限度地保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　自道路交通事故人民調(diào)解委員會成立以來，已受理道路交通事故損害賠償糾紛10余起，達(dá)成調(diào)解協(xié)議8起，調(diào)解協(xié)議自動履行率達(dá)到100%，涉案賠償金額達(dá)100余萬元，事故當(dāng)事人反映良好，社會和諧效應(yīng)初顯。