東方圣城濟(jì)寧消息網(wǎng)訊 為深入貫徹落實山東省人口計生委《關(guān)于進(jìn)一步完善有關(guān)移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向和男女平等等村規(guī)民約內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)看法》、《關(guān)于聯(lián)合開展提倡婚育文明推動移風(fēng)易俗全面加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)工作的看法》和濟(jì)寧市《關(guān)于進(jìn)一步完善打算生育村規(guī)民約的看法》精力。近期，兗州市聯(lián)合在全市范疇內(nèi)開展的人口和打算生育千村居示范運(yùn)動，對全市435個村居的打算生育村規(guī)民約進(jìn)行了修訂和完善，旨在有效鼓勵和束縛寬大村居民行動，進(jìn)一步鞏固村居組織建設(shè)，進(jìn)步打算生育村居民自治才能，增進(jìn)全市人口計生工作和諧、科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。

    一是與打算生育政策法規(guī)相聯(lián)合。按照《中華國民共和國人口與打算生育法》、《打算生育技巧服務(wù)管理條例》和《山東省人口與打算生育條例》的規(guī)定，聯(lián)合各村居實際，制定符合國家法律法規(guī)的村規(guī)民約。市、鎮(zhèn)兩級加強(qiáng)對村規(guī)民約制定的領(lǐng)導(dǎo)，確保各村居制定的村規(guī)民約不與國家的法律法規(guī)相沖突，并廣泛征求村居民看法，使其具有可操作性。如規(guī)定“村民在履行打算生育避孕節(jié)育措施時有知情選擇的權(quán)利，也有自覺落實長效節(jié)育措施的任務(wù)”、“村民對本村的打算生育政策管理事務(wù)有知情、參與、監(jiān)督的權(quán)利，同時也有舉報和教導(dǎo)違背打算生育兌現(xiàn)的任務(wù)”等，進(jìn)一步提升基層干部和群眾依法自治的意識與才能。

    二是與利益導(dǎo)向政策相聯(lián)合。全面修訂打算生育村規(guī)民約關(guān)系寬大國民群眾的切身利益。各村居聯(lián)合實際，通過廣泛深入宣傳履行打算生育村居民自治的重大意義，宣傳育齡群眾在打算生育村民自治中的權(quán)利、任務(wù)以及履行村居民自治給群眾帶來的實惠和利益，調(diào)動寬大群眾參與打算生育村民自治的熱情和積極性。如規(guī)定“農(nóng)村以人均分配集體收入的，獨(dú)生子女戶、雙女戶各增加1人的集體收入分配份額；以戶分配集體收入的，獨(dú)生子女戶、雙女戶各進(jìn)步戶均集體收入分配份額的20%”、“獨(dú)生子女戶和雙女絕育戶，在承包土地、山林、果園、河灘、水塘等項目時，同等條件下享有優(yōu)先權(quán)，并減免10%的承包金”等，真正讓打算生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果。

    三是與移風(fēng)易俗、建立婚育新風(fēng)氣相聯(lián)合。通過認(rèn)真開展 “婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩”等一系列運(yùn)動，施展榜樣帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)寬大群眾廢除傳統(tǒng)、陳腐的婚育觀念，建立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，進(jìn)一步調(diào)動了寬大群眾自覺履行打算生育的積極性，形成人人關(guān)心支撐打算生育，爭做計生榜樣的良好局面。如規(guī)定“村居要定期開展評選“好媳婦”、“好婆婆”運(yùn)動，并給予物質(zhì)嘉獎；村居成立紅白理事會，負(fù)責(zé)辦理或和諧辦理村民的婚禮、葬禮等事宜；提倡男女平等，拋棄只有男孩傳宗接代的舊觀念，建立男孩女孩都是傳后人的新觀念，尊重婦女在家庭及社會中的地位”等，全面倡樹婚育新風(fēng)氣。

    四是與村居福利待遇相聯(lián)合。各村居根據(jù)本村實際，按照獎優(yōu)罰劣的原則，將各項嘉獎和處分措施寫入村規(guī)民約。對履行打算生育政策好的給予嘉獎，如“對履行晚婚晚育的、符合條件主動放棄二胎生育的”等，均給予必定的物質(zhì)和現(xiàn)金嘉獎；對違背打算生育政策和法律法規(guī)的，追究違約義務(wù)，并視情況取消或扣減其相干的村居內(nèi)福利待遇。如規(guī)定“對不及時落實安全可靠避孕節(jié)育措施、不按規(guī)定接收定期健康查體或弄虛作假、找人代檢”、 “私自鑒定胎兒性別或選擇性別終止妊娠”以及“已婚育齡婦女外出30天不按請求辦理《流動人口婚育證明》的”等，一經(jīng)發(fā)明，不但要追究其違約義務(wù)，當(dāng)事人還要繳納違約金。（通信員 魏明 靳龍華）