事故地點(diǎn)示意圖 據(jù)《新聞晚報》
位于渤海的蓬萊19-3油田6月初發(fā)生溢油事故，該油田由中國海洋石油總公司和美國康菲石油公司的全資子公司——康菲石油中國有限公司合作開發(fā)。事故經(jīng)媒體披露后引起社會公眾的極大關(guān)注。對此，國家海洋局7月5日召開新聞發(fā)布會，就事故原因、處置情況和對環(huán)境的影響等公眾關(guān)心的問題進(jìn)行通報。
2處平臺
接連發(fā)生溢油
國家海洋局通報說，6月4日，國家海洋局北海分局接到康菲石油公司報告，在蓬萊19-3油田B平臺東北方向海面發(fā)現(xiàn)不明來源的少量油膜。6月8日，康菲公司再次報告，在B平臺東北方向附近海底發(fā)現(xiàn)溢油點(diǎn)。北海分局此后組織專家進(jìn)行分析，認(rèn)為根據(jù)6月11日衛(wèi)星遙感結(jié)果、油指紋鑒定以及專家會商結(jié)果，確認(rèn)溢油來自蓬萊19-3油田。
6月17日，北海分局又接到在油田附近巡視的中國海監(jiān)船報告，發(fā)現(xiàn)C平臺及附近海域大量溢油。隨后康菲公司報告，蓬萊19-3油田C平臺C20井在鉆井作業(yè)中發(fā)生小型井涌事故。
“接報后，國家海洋局立即要求康菲公司快速處置，停止蓬萊19-3油田所有平臺的鉆井作業(yè)，以防止新的溢油風(fēng)險，并對油田進(jìn)行自查。同時約談康菲公司以及中海油領(lǐng)導(dǎo)，了解事故原因和處置進(jìn)展�！眹液Ｑ缶趾Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)司司長李曉明說，“北海分局已就排查溢油點(diǎn)、切斷溢油源、圍控處置溢油等多方面工作多次向康菲公司下發(fā)通知，提出要求�！�
溢油基本得控
康菲公司將負(fù)全責(zé)
李曉明介紹說，B平臺的溢油已于6月19日得到基本控制，C平臺采取水泥封井措施后，溢油已于6月21日得到基本控制。在國家海洋局的監(jiān)督督促下，康菲公司先后布設(shè)圍油欄3000米，使用吸油拖纜約4000米、吸油氈2800公斤。截至7月4日，已回收油水混合物近70立方米，除B、C平臺附近偶有少量油膜出現(xiàn)以外，海面已無明顯漂油。
“我國的海洋環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)法律規(guī)定，在石油開采生產(chǎn)作業(yè)中，溢油事故的責(zé)任由作業(yè)者來承擔(dān)�！眹液Ｑ缶趾Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)司副司長王斌說，“康菲石油中國有限公司是在我國境內(nèi)注冊的獨(dú)立實體，也是發(fā)生此次溢油事故的蓬萊19-3油田的作業(yè)者，應(yīng)該承擔(dān)溢油事故的法律責(zé)任。”
我國海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動造成海洋環(huán)境污染的，處以3萬元以上20萬元以下罰款�！案鶕�(jù)海洋環(huán)境保護(hù)法，海洋管理部門還將代表國家對責(zé)任方提出生態(tài)索賠的要求，這個數(shù)額我相信會遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于20萬元。”王斌說。
已污染海水
840平方公里
根據(jù)國家海洋局通報的情況，本次溢油污染主要集中在蓬萊19-3油田周邊和西北部海域，造成劣四類海水面積840平方公里，對油田以及周邊海域海洋環(huán)境造成一定程度的污染損害。
國家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司司長李曉明說，國家海洋局已基本完成了溢油影響范圍、溢油對海水水質(zhì)、沉積物影響評價工作。本次溢油單日最大分布面積達(dá)到158平方公里，蓬萊19-3油田附近海域海水石油類平均濃度超過歷史背景值40.5倍，最高濃度達(dá)到歷史背景值的86.4倍。溢油點(diǎn)附近海洋沉積物樣品有油污附著，個別站點(diǎn)石油類含量是歷史背景值的37.6倍。
國家海洋局北海分局副局長郭明克表示，渤海是一個半封閉性的海域，發(fā)生在這里的環(huán)境污染事件，由于海水交換程度較低的緣故，程度會比開放性海域要嚴(yán)重。
“雖然已經(jīng)監(jiān)測到的劣四類海水海域面積為840平方公里，但這并不代表著這次溢油事故的影響范圍就是這么大�！眹液Ｑ缶直焙－h(huán)境監(jiān)測中心主任崔文林說，“在事故的處理過程中，只有一部分溢油能夠被回收，還有相當(dāng)一部分會與海水融合或沉到海底。渤海本身特點(diǎn)帶來的環(huán)境脆弱性，使得這次事故的影響范圍和持續(xù)時間復(fù)雜化，需要我們在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)保持密切監(jiān)測�！�
崔文林同時表示，溢油發(fā)生的區(qū)域?qū)儆谟蜌馓镩_發(fā)海洋功能區(qū)，事故發(fā)生時該海域沒有漁民進(jìn)行漁業(yè)捕撈。此外，事故對該海域的交通、船舶運(yùn)輸沒有造成太大影響。
據(jù)新華社北京7月5日電
信息“真空”為何長達(dá)月余？
事故結(jié)論并不能短時給出
從事故初始的6月4日到發(fā)布事故通報的7月5日，長達(dá)一個月之久的信息“真空”讓公眾頗有疑惑。對此，國家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司司長李曉明說：“事故發(fā)生后，海洋管理部門按照相關(guān)的法律法規(guī)，第一時間將監(jiān)測結(jié)果通報了國家應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院有關(guān)管理部門，環(huán)渤海的山東、河北、天津、遼寧三省一市人民政府。支持這些部門組織開展相應(yīng)的應(yīng)急部署工作。”
國家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司副司長王斌則表示，溢油事故的監(jiān)測、監(jiān)視，乃至形成結(jié)論，并不能一蹴而就，需要動用各種技術(shù)手段對獲得的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行綜合評價。在實際操作過程中，海洋管理部門還遇到了各種因素的制約，例如天氣因素對監(jiān)測飛機(jī)、船舶的影響，以及我國技術(shù)水平的制約。
王斌解釋說，根據(jù)海洋管理部門工作的安排和部署，報告溢油事故的一般原則，是在事故發(fā)生后一個月左右時間提出一個初步的報告。在這次事件中，海洋管理部門根據(jù)事故處理的實際情況，實際上在發(fā)布情況通報的一周之前就已經(jīng)向社會公眾發(fā)出預(yù)告，將在7月5日公布一些初步的調(diào)查結(jié)論。
“溢油事故對海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響是一個長期緩慢的過程，就在現(xiàn)在，我們還有監(jiān)測人員在海上采集樣本，進(jìn)行分析評價。我們將要對這次事件進(jìn)行一個長期持續(xù)的評估，今天只是一個初步結(jié)論，等我們獲取更進(jìn)一步全面的結(jié)論，或者有新的結(jié)果，我們還會向社會及時公布，請大家放心�！蓖醣笳f。
據(jù)新華社電
溢油類型
屬首次遭遇
具體原因仍待查
國家海洋局表示，通過組織專家對此次溢油事故的分析，認(rèn)為蓬萊19-3油田通過注水和巖屑回注，可能增加了平臺附近的地層壓力，為流體連通地層提供了能量，導(dǎo)致B平臺海底溢油。而B平臺在鉆井過程中發(fā)生井涌、側(cè)漏，從而導(dǎo)致了溢油發(fā)生。
“B平臺這種海底溢油類型，在我國海洋石油勘探開發(fā)中還是第一次遇到，我們的應(yīng)對經(jīng)驗不足�！惫骺颂寡�，“不論是陸地油田還是海上油田，向油田注水和進(jìn)行巖屑回注都是很平常的做法。這次究竟為什么會造成溢油事故，具體的原因仍需要深入的分析研究�！�
“注水和巖屑回注，通常來說是被認(rèn)為是有利于海洋環(huán)境的采油措施�！蓖醣笳f，“但這一次，注水和巖屑回注作業(yè)導(dǎo)致了地層壓力變化，這確實是對我們新的挑戰(zhàn)�！� 相關(guān)閱讀