意大利小鎮(zhèn)菲力亭諾

菲力亭諾鎮(zhèn)長塞拉利展示“花幣”

當(dāng)?shù)匾患疑痰瓿鍪塾∮蟹屏νぶZ“國徽”的T恤

　　意大利政府近日匆忙提出一份財(cái)政緊縮計(jì)劃，其中一項(xiàng)做法要求合并人口不足千人的小鎮(zhèn)以削減行政開支。方案一出，意大利數(shù)千個(gè)小城鎮(zhèn)都在鬧情緒，菲力亭諾是其中最狠的一個(gè)，要求自建國家擺脫意大利，還印了紙幣、設(shè)計(jì)了“國徽”……

　　598人的菲力亭諾要建國

　　印了貨幣 有了“國徽”

　　據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》29日?qǐng)?bào)道,菲力亭諾鎮(zhèn)位于意大利首都羅馬以東100公里處，是個(gè)僅有598人的山區(qū)小鎮(zhèn)。

　　鎮(zhèn)長盧卡·塞拉利希望用獨(dú)立的方式，讓小鎮(zhèn)成為一個(gè)君主制國家，免遭被鄰村吞并的厄運(yùn)。

　　“如果能夠獨(dú)立，菲力亭諾就可以徹底擺脫陷入債務(wù)危機(jī)的意大利，還能保護(hù)自然資源。況且，誰都想當(dāng)王公貴族。”塞拉利說。

　　菲力亭諾鎮(zhèn)已經(jīng)設(shè)計(jì)了自己的“國徽”。當(dāng)?shù)厝苏f，印著這個(gè)圖案的產(chǎn)品都相當(dāng)暢銷，尤其是T恤和一種特制烈酒。

　　菲力亭諾鎮(zhèn)還印制了自己的貨幣“花幣”,紙幣的正面是鎮(zhèn)長塞拉利的肖像，背面是13世紀(jì)的佛羅倫薩。“花幣”雖然已在當(dāng)?shù)匾恍〔糠值胤搅魍�，但目前仍屬于紀(jì)念品，不過菲力亭諾鎮(zhèn)已提前設(shè)定了它成為法定貨幣后的匯率——2“花幣”換得1歐元。

　　“看，我們解決了公共債務(wù)問題。”在鎮(zhèn)政府兼職文化官員的埃尼歐·馬佛里說。他目前的正職是為菲力亭諾小鎮(zhèn)起草“國歌”。他說，他正在盡己所能幫助意大利解決財(cái)政開支問題——“我義務(wù)為政府干活”。

　　塞拉利說，他目前已在與律師商談?dòng)嘘P(guān)法律問題。“就算意大利中央政府的政策有變，獨(dú)立計(jì)劃照常進(jìn)行，因?yàn)檫@個(gè)新國家的治國格言就是‘不屈不撓’。”

　　意小城鎮(zhèn)集體鬧情緒

　　抗議用杯水車薪貼補(bǔ)政府

　　在意大利，這次受合并影響的小城鎮(zhèn)多達(dá)1963個(gè)。

　　各地的市鎮(zhèn)官員都在反對(duì)削減地方政府撥款和合并小型城鎮(zhèn)的議案，想方設(shè)法避免被合并。在他們看來，這將不僅僅是權(quán)力的丟失，還涉及方言、地方傳統(tǒng)等多元文化的消亡。

　　一些小城鎮(zhèn)舉行抗議示威活動(dòng)，另一些提出接納利比亞難民以增加人口的想法。

　　意大利執(zhí)政的保守黨聯(lián)盟29日宣布修改其規(guī)模為455億歐元的財(cái)政緊縮計(jì)劃，添加的內(nèi)容就包括削減地方政府撥款和合并小型城鎮(zhèn)，并延遲部分意大利人的退休時(shí)間，旨在2013年之前實(shí)現(xiàn)預(yù)算均衡。

　　指望靠合并小城鎮(zhèn)來省錢，意大利全國小鎮(zhèn)聯(lián)盟主席弗蘭卡·比利亞直言“這真是杯水車薪”，政府應(yīng)該從重大預(yù)算項(xiàng)目上削減開支。

　　“你知道這些小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的年薪加起來有多少嗎？”比利亞說，“580萬歐元（約合5370萬元人民幣），只相當(dāng)于國會(huì)下院花在餐飲一項(xiàng)上的開銷。”

　　菲力亭諾國？

　　它只能是個(gè)夢(mèng)

　　目前，意大利政府尚未對(duì)菲力亭諾鎮(zhèn)的做法作出評(píng)論。

　　不過，對(duì)照意大利的法律政策來看，塞拉利的建國設(shè)想恐怕只能是個(gè)“烏托邦”式的夢(mèng)，就像他所說的，人人都向往的君王夢(mèng)。

　　《意大利共和國憲法》第五條規(guī)定：“共和國是統(tǒng)一且不可分割的，承認(rèn)并促進(jìn)地方自治；在屬于國家職能的范圍內(nèi)實(shí)行廣泛的行政上的分權(quán)，并使其立法的原則和方式符合地方自治和分權(quán)的需要。”菲力亭諾鎮(zhèn)鬧獨(dú)立的做法顯然違憲。

　　放眼歐洲，分裂問題令不少國家頭疼，西班牙有加泰羅尼亞，法國有科西嘉，英國有蘇格蘭，也是整個(gè)歐洲的不安定因素，如果意大利小鎮(zhèn)要鬧獨(dú)立，估計(jì)很難得到其他國家的支持。

　　意大利經(jīng)濟(jì)在過去10年中一直處于停滯不前狀態(tài)，意大利商界領(lǐng)袖、國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和歐洲央行都要求意政府采取刺激政策，以激活該國停滯的經(jīng)濟(jì)。對(duì)意大利來說，此時(shí)提振經(jīng)濟(jì)是頭等大事，特別需要一個(gè)穩(wěn)定的政治大環(huán)境，地方鬧獨(dú)立的極端做法恐怕是意政府和百姓都難以接受的。

　　在中國生活的意大利自由撰稿人羅伯特說：“菲力亭諾鎮(zhèn)的做法顯然不合法，它無非是國家財(cái)政緊縮政策下的一種反抗方式，目的就是向中央政府傳達(dá)極度不滿情緒。”