山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)李鐵崗認(rèn)為,地方政府自行發(fā)債,這可以看作一種國(guó)債“地方化”。從相關(guān)條文看,實(shí)際上是用國(guó)家財(cái)政為地方擔(dān)保,是借用國(guó)家的信用級(jí)別幫地方融資,這能夠極大補(bǔ)充原本地方在財(cái)政外融資上的不足和不規(guī)范。
對(duì)于此次試點(diǎn)地方政府自行發(fā)債的原因,李鐵崗認(rèn)為主要有三個(gè)方面。一方面是許多地方政府欠債太多,必須通過相應(yīng)途徑解決,而目前在房地產(chǎn)調(diào)控背景下,賣地又賣不動(dòng)。“現(xiàn)在地方債太高,確實(shí)需要解決�！绷硪环矫�,是為未來提供一個(gè)良好的渠道。再次,也是為了增加地方政府債務(wù)的可控性。
而對(duì)于地方政府試點(diǎn)自行發(fā)債對(duì)于經(jīng)濟(jì)帶來的影響,李鐵崗認(rèn)為,地方政府發(fā)債,是可以看作一種經(jīng)濟(jì)上的寬松政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有良好的推動(dòng)作用。它可以破解地方政府對(duì)土地的依賴,防止房地產(chǎn)“綁架”地方經(jīng)濟(jì),對(duì)于房地產(chǎn)的長(zhǎng)期調(diào)控具有重要作用。
我省一家資本服務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,地方政府自行發(fā)債試點(diǎn),一方面提供了政府融資的新渠道,另一方面,也為目前體量龐大、有些無序流動(dòng)的民間資本,提供了一個(gè)很好的“出路”,對(duì)于規(guī)范民間資本市場(chǎng),發(fā)揮民間資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用,都能夠起到重要作用,并且能夠解決目前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域包括民間借貸在內(nèi)的多種問題。
省城房產(chǎn)評(píng)論人士認(rèn)為,這個(gè)試點(diǎn)的出臺(tái),對(duì)于改變地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期,也會(huì)間接發(fā)揮影響。 (記者 崔榮杰) 相關(guān)閱讀