2005年以來,山東省就業(yè)人員中女性比例一直保持在46%以上,2010年達到47.28%;截至2010年底,省、市黨委、政府領導班子女干部配備率達100%,縣(市、區(qū))黨委、政府領導班子女干部配備率分別達91.4%和89.3%;第十屆村委換屆選舉后,女性進村委、城市社區(qū)居委會比例均達100%;2010年,普通高等教育招生中女生比例為51.0%,本科生、研究生和成人高等教育在校生女生分別占51.0%、53.5%和56.2%……
在新發(fā)布的《山東省婦女發(fā)展綱要(2001—2010年)》實施情況終期評估報告中,這些令人欣喜的數(shù)字表明,五年來我省婦女在政治、經(jīng)濟、教育等各領域取得全面發(fā)展和進步,不僅是傳統(tǒng)意義上的“半邊天”,更成為新時期支撐我省經(jīng)濟文化強省建設的一支生力軍。
立法保障婦女發(fā)展
婦女在政治、經(jīng)濟、社會各領域參與的廣度和深度進一步提高,得益于我省婦女生存、保護和發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化,婦女投身改革和現(xiàn)代化建設事業(yè)有了強大的精神動力、法規(guī)政策支持和社會保障。
五年來,各級黨委、政府高度重視婦女事業(yè),從貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,堅持男女平等基本國策,將婦女發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強力推進婦女事業(yè)的進步與發(fā)展。一批保障婦女權益、促進婦女發(fā)展的地方法規(guī)得到進一步完善,省人大制定、修訂了《企業(yè)職工生育保險規(guī)定》《山東省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》《山東省村民委員會選舉辦法》等法規(guī),為婦女全面發(fā)展提供了法律保障。特別是新修訂的《山東省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》就人大女代表候選人比例、預防和制止家庭暴力、保護農(nóng)村婦女經(jīng)濟收益權、禁止對婦女實施性騷擾、執(zhí)法責任主體等作出補充規(guī)定;新修訂的《山東省村民委員會選舉辦法》明確規(guī)定婦女優(yōu)先當選、專職專選、缺位增補,實現(xiàn)了立法保障農(nóng)村婦女政治權利的重大突破。各級政府對婦女事業(yè)的投入不斷加大,省及各級都將婦兒工委辦公室工作經(jīng)費納入財政預算,各級教育、婦幼衛(wèi)生、計劃生育和“兩綱”實施等婦女兒童事業(yè)經(jīng)費逐年增加,基本做到了婦女兒童發(fā)展經(jīng)費投入與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。各級黨委、政府注重為婦女辦實事,圍繞婦女就業(yè)、參政、健康、教育等,出臺辦實事意見,納入民心工程、寫入政府工作報告,有力地促進了婦女事業(yè)發(fā)展。
投身經(jīng)濟發(fā)展貢獻突出
從一個在城里四處奔波打零工的農(nóng)村姑娘,到擁有3家店年收入20多萬元的老板娘,高文雯只用了3年。
2008年,她在省巾幗星火創(chuàng)業(yè)培訓基地泰安市三英技校參加了服裝與布藝制作培訓,并開辦了胖人服飾店。去年,因為經(jīng)營得力并幫助更多的姐妹走上了創(chuàng)業(yè)致富路,她的店也被省婦聯(lián)命名為山東省巾幗星火創(chuàng)業(yè)示范基地。
五年來,我省婦女就業(yè)狀況進一步改善,就業(yè)人數(shù)保持穩(wěn)定。2005年以來,女性就業(yè)比例一直保持在46%以上,2010年達到47.28%;婦女就業(yè)結構不斷優(yōu)化,就業(yè)層次不斷提高,第三產(chǎn)業(yè)成為吸納女性就業(yè)的主渠道,從事技術、知識密集型行業(yè)的女性比重明顯增加,各類專業(yè)技術人員中女性比例達44.1%,女性經(jīng)營管理人才不斷涌現(xiàn),一大批女企業(yè)家脫穎而出;婦女享有與男子平等的社會保障權利,婦女參加各項社會保險人數(shù)逐年增加,基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險女性參保人數(shù)分別占全部參保人數(shù)的41.7%、42.3%、41.0%、36.4%和43.7%。
在全省上下團結一心建設經(jīng)濟文化強省的新形勢下,廣大婦女牢牢把握加快推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的重大機遇,積極投身經(jīng)濟建設,為我省經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。廣大城鎮(zhèn)女職工愛崗敬業(yè),在深化企業(yè)改革、推動技術創(chuàng)新中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功成才,成為推動企業(yè)發(fā)展的重要力量。廣大農(nóng)村婦女學文化、學技術、學經(jīng)營,積極參與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,成為社會主義新農(nóng)村建設的主力軍。一大批女企業(yè)家在市場經(jīng)濟大潮中鍛煉成長、謀求發(fā)展,成為帶動婦女參與經(jīng)濟建設的領頭雁。廣大婦女在科技、教育、衛(wèi)生、體育等各條戰(zhàn)線,立足本職崗位,勇挑重擔,全省涌現(xiàn)出一大批崗位明星、建功標兵、致富女能手、創(chuàng)業(yè)明星、勞動模范、優(yōu)秀女企業(yè)家、致富帶頭人,婦女已成為我省改革和現(xiàn)代化建設事業(yè)中的一支中堅力量。
參政層次不斷提高
今年4月份,27歲的馬麗娜以大學生村官身份參選棗莊市山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)對溝村選舉,以高票當選村黨支部書記,如今她制定了詳細的村級“分步走”發(fā)展規(guī)劃,正鉚足勁帶領村民改善村基礎設施、創(chuàng)業(yè)致富。
和馬麗娜一樣,一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女性在今年的第十屆村委會換屆選舉中脫穎而出,成為新一代“女當家”,全省女性進村委會、城市社區(qū)居委會的比例由原來的28.7%、29.6%提高到100%,實現(xiàn)歷史性突破。各級人大女代表、政協(xié)女委員積極參政議政,建言獻策。城鄉(xiāng)婦女民主參與意識不斷增強,積極參與基層民主管理,成為推進基層民主政治建設的重要力量。
五年來,全省婦女參與社會決策與管理的層次不斷提高,截至2010年底,省、市黨委、政府領導班子全部配備女干部,縣(市、區(qū))黨委、政府領導班子中女干部配備率分別達91.4%和89.3%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導班子女干部配備率分別是72.6%和46.7%,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級擔任黨政正職的女干部為198名。各級政府工作部門領導班子女干部配備比例穩(wěn)中有升,2010年,省政府工作部門領導班子女干部配備率達到62.8%,市、縣(市、區(qū))政府工作部門領導班子女干部配備率分別為47.2%和50.9%。自身發(fā)展取得長足進步。
10月19日,淄博市張店區(qū)南定鎮(zhèn)岳店村村民孔凡蓮接到了村委會通知,25日給育齡婦女查體,讓她做好準備!懊磕晡覀兌加2次體檢,做B超和婦科檢查,村里婦女沒有不去的,有了病能早知道不是!
五年來,全省婦女衛(wèi)生保健狀況明顯改善,孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達97.75%,孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.91%,孕產(chǎn)婦死亡率為21.13/10萬,與2000年32.5/10萬相比,降幅較大,居全國領先水平。流動婦女兒童享有與戶籍所在地婦女兒童同等的衛(wèi)生保健服務。隨著義務教育的普及,義務教育階段男女兩性差異已經(jīng)消除。婦女接受高等教育比例逐步提高,在校女大學生、女研究生比例分別達到51.3%和53.5%。全省婦女受教育程度和婦幼衛(wèi)生保健水平明顯提高。廣大婦女在參與經(jīng)濟社會發(fā)展中,分享到更多的資源,女性整體素質(zhì)明顯提高,自身發(fā)展能力明顯增強,生活質(zhì)量不斷改善,廣大婦女在共建共享和諧社會中,提高了素質(zhì)、提升了地位、贏得了尊重。
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