伴隨著城市用地的緊張，城區(qū)中小學(xué)陷入“無地可用”的為難，青島一些老城區(qū)的中小學(xué)學(xué)生“蜷縮”在一個角落里，甚至連最基礎(chǔ)的體育課都不能保證。

　　地處繁榮市區(qū)的青島一中是因受到地理地位和學(xué)校面積的制約，2006年底在三層樓頂建起了一座多功效運動場（如圖）。無獨有偶，在今年3月，重慶路第二小學(xué)也傳出將建設(shè)“空中操場”的消息。重慶路二小創(chuàng)立于1956 年，占地面積9012平方米，建筑面積3455平方米，教學(xué)主樓依山勢而建，學(xué)生運動場地分為東西兩個操場，高低落差近3米，低洼的操場像個大坑，逢下雨氣象易灌水，給學(xué)校師生的出行帶來不便。即使晴朗氣象，學(xué)生每天做操、如廁和課間運動都需要高低通過一處樓梯，存在必定安全隱患。

　　為盡快改良學(xué)生的運動環(huán)境，四方區(qū)教體局決定將下操場建起一個教學(xué)辦公樓，與該校的上操場平行連接，再利用屋面建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化操場，學(xué)生就可以在寬闊的“空中操場”運動了。該校副校長冷偉表現(xiàn)：“空中操場計劃有200米的塑膠跑道，建一個小型足球場、 增加體育運動器械等�？⒐ず�，學(xué)校的兩個操場將合二為一，還將增加一處300平方米的辦公幫助用房，用于舞蹈、書法及多媒體教室。”通過學(xué)校項目計劃圖可以看出，操場的進出口跟校園接在一起，操場的另外三面是這些幫助教學(xué)用房的出入口，今秋新學(xué)期開學(xué)，“空中操場”就能竣工啟用。

　　中小學(xué)修建空中操場立體利用城市土地，堪稱開辟了合理用地新道路。但有專家擔(dān)心修建空中操場帶來安全問題，像青島一中這種建在樓頂上的操場的確容易讓家長對孩子的安全“頭暈?zāi)垦?rdquo;。

　　省教導(dǎo)廳請求540人的小學(xué)用地面積不低于14047平方米，有160名學(xué)生的小學(xué)建筑面積不少于32359平方米，而實際上很多人數(shù)過千的小學(xué)的占地面積連10000平方米都沒達到。記者從市教導(dǎo)局頒布的名單上看到，燕兒島路第一小學(xué)占地面積7150 平方米，新昌路小學(xué)6700 平方米，新建的香港路小學(xué)也只有12000平方米，遠未達到省教導(dǎo)廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，市北、四方、李滄也都有類似的情況。“學(xué)校通過修建空中操場擴大學(xué)生運動用地，是不得已而為之的‘創(chuàng)新’�？罩胁賵鲎盍钊藫�(dān)心的是其安全規(guī)范問題，這種建筑必定要符合國家建筑安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，還要符合運動場地的安全規(guī)范請求。”一位教導(dǎo)人士說。

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　　新建中小學(xué)用地要優(yōu)先供給

　　6月30日，記者從青島市教導(dǎo)局懂得到，修正后的《青島市中小學(xué)校計劃建設(shè)和校舍場地管理措施》于2010年7月1日正式實行。針對中小學(xué)用地緊張的問題，新措施規(guī)定新建、擴建中小學(xué)校的用地，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先供給。

　　據(jù)懂得，公辦中小學(xué)校的用地，按照國家有關(guān)規(guī)定履行劃撥；民辦中小學(xué)校的用地，按照國家公益事業(yè)用地的規(guī)定履行。新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建中，按照計劃配套建設(shè)的初中、小學(xué)，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付應(yīng)用。

　　此外，中小學(xué)校的建設(shè)用地面積標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照國家、省的有關(guān)規(guī)定履行。舊城區(qū)改建和鎮(zhèn)村計劃建設(shè)中，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有公辦中小學(xué)校用地未達到國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由教導(dǎo)、計劃、國土等部門按照教導(dǎo)設(shè)施專項計劃斷定學(xué)校用地，在區(qū)域建設(shè)中兼顧解決。