王明(化名)正在展示剛領(lǐng)到的居住證。
10月24日訊 據(jù)《齊魯晚報-今日運河》報道，今年10月1日,山東省政府出臺《山東省流動人口服務(wù)管理辦法》,取消之前的暫住證制度,對符合條件的流動人口發(fā)放居住證。辦理居住證后,流動人口可在居住地享有子女接受學前和義務(wù)教育、參加社會保險、辦理出入境業(yè)務(wù)、申領(lǐng)機動車駕駛證等多項服務(wù)等服務(wù)�！半m是一字之差,卻體現(xiàn)了政府部門對流動人口由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。”濟寧市公安局戶政處一負責人說。
10個工作日證件即辦好
23日上午10點,27歲的王明(化名)早早來到高新區(qū)公安分局洸河路派出所,拿到了屬于他的居住證。這張材質(zhì)和大小與居民身份證相仿的居住證上印有照片,還有姓名、身份證號碼、戶籍所在地、現(xiàn)居住地址等信息,右下方還印著一個二維碼。
“來濟寧兩年多了,以前使用的都是暫住證,是一個紅色的小本�！蓖趺餍χf,暫住證是手寫的,并且蓋有大紅章,朋友們常開玩笑稱它為良民證。今年國慶長假后,他得知暫住證將不再使用,統(tǒng)一更換為居住證,于是立即到居住地所在的派出所辦理。10個工作日后,一個設(shè)計新穎、美觀的居住證便發(fā)到了他手里。
更讓王明高興的是,持居住證可享受很多與城市常住人口相同的權(quán)益和公共服務(wù)�！俺志幼∽C可在現(xiàn)居住地辦理護照、港澳通行證等簽注手續(xù)。今年冬天我想和朋友去香港旅游,有了居住證就不用再往老家跑了,在居住地的公安局就可辦理,既方便又快捷。” 王明說,居住證讓他有了久違了的歸屬感,感覺自己不再是這個城市的外來人。
持證可享多種公共服務(wù)
“暫住證制度是一項對城市流動人口的管理辦法,是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的大背景下推出的�！备咝聟^(qū)公安分局治安大隊大隊長司相斌說,通過辦理暫住證,便于控制和管理外來人口,保障城市的治安狀況。但隨著社會的發(fā)展,暫住證制度的局限性也凸顯出來,“由社會管理向社會服務(wù)轉(zhuǎn)變,是居住證替代暫住證的根本原因�！�
司相斌告訴記者,居住證制度出臺后,駐濟流動人口可享受很多與城市常住人口同等的權(quán)益和公共服務(wù)�？梢詤⒓由鐣ｋU,享受相應(yīng)保障；可以享受國家規(guī)定的傳染病防治、兒童計劃免疫等基本公共衛(wèi)生服務(wù)；可以享受居住地人民政府規(guī)定的住房保障政策；可以在居住地申領(lǐng)機動車駕駛證,辦理機動車注冊登記手續(xù)；可以在居住地辦理出入港澳地區(qū)的商務(wù)簽注手續(xù)；具有本省戶籍且在居住地居住滿一年的,可在居住地申領(lǐng)普通護照等服務(wù)；流動人口符合居住地人民政府規(guī)定條件的,其適齡子女學前教育、義務(wù)教育應(yīng)當與常住戶口學生同等對待……
“辦理居住證后,流動人口不再是被管理的對象,而是享受城市服務(wù)的一份子�！彼鞠啾笳f。
流動人口將成城市新居民
“近年來城市流動人口的數(shù)量逐年攀升,截止到目前,濟寧市流動人口數(shù)量已經(jīng)超過11萬�！睗鷮幨泄簿謶粽幐碧庨L陳筍說,隨著以農(nóng)民為主體的流動人口群體出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化,80后、90后新生農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、自由職業(yè)者等人群的大量出現(xiàn),流動人口與城鎮(zhèn)居民交往、互動的內(nèi)容更廣泛豐富,流動人口維護自身合法權(quán)益、獲得公平對待和感情認同、參與社會管理的愿望越發(fā)強烈。隨著居住證制度的誕生,流動人口將成為城市的新居民。
陳筍說,凡符合條件的流動人口都可申領(lǐng)居住證,主要有三種途徑:一是登錄“山東公安民生服務(wù)在線”,進入“服務(wù)大廳”,點擊“治安”服務(wù)選項,隨后選擇所在地區(qū),點擊“流動人口申報居住登記及申領(lǐng)居住證”,進入“山東省流動人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)”頁面,點擊“個人居住信息申報”后會出現(xiàn)“流動人口居住信息申報”。根據(jù)相關(guān)提示進行填寫,確認后提交即可。另外兩種方式為,單位在“山東公安民生服務(wù)在線網(wǎng)”上注冊后統(tǒng)一申領(lǐng),或者公安機關(guān)深入社區(qū)采集信息。