梁山縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局以規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)樽ナ�，�?chuàng)新工作思路，在工作中采取“五項(xiàng)措施”，大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促規(guī)范化執(zhí)法，營(yíng)造了良好和諧健康的執(zhí)法環(huán)境。
一是全面落實(shí)首查告知整改制度。在執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)不涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的輕微違規(guī)、違法行為實(shí)行首查告知整改制度，體現(xiàn)以人為本、教育在先、重在整改的理念，做到早警示、早處理，并不斷加大對(duì)違規(guī)單位的幫扶力度，引導(dǎo)文化經(jīng)營(yíng)單位走合法健康的經(jīng)營(yíng)路線(xiàn)。
二是大力推行說(shuō)理執(zhí)法，構(gòu)建和諧執(zhí)法模式。辦案人員在處理案件的過(guò)程中，積極地向文化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，闡明履行職責(zé)、盡好義務(wù)的必要性，講清違法違規(guī)行為的嚴(yán)重后果和所承擔(dān)的法律責(zé)任，使文化經(jīng)營(yíng)單位員工自覺(jué)自愿地配合執(zhí)法人員做好相關(guān)工作。真正做到“在執(zhí)法中宣傳，在宣傳中執(zhí)法”。
三是研究分析執(zhí)法規(guī)律，提高執(zhí)法科學(xué)化水平。針對(duì)文化市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，深入調(diào)研、科學(xué)分析，及時(shí)掌握違規(guī)行為規(guī)律，有效地開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。積極開(kāi)展技術(shù)執(zhí)法培訓(xùn)、組織執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)演練等方法，促進(jìn)執(zhí)法人員熟練掌握技術(shù)執(zhí)法要點(diǎn)和技巧，提升整體能力。
四是執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，營(yíng)造和諧環(huán)境。梁山縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局本著“想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需”的原則，將過(guò)去“被動(dòng)式”服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)?#8220;主動(dòng)式”服務(wù)，深入到文化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)中，做到“面對(duì)面”服務(wù)。在處理舉報(bào)投訴中，執(zhí)法人員都將處理的情況、處理的結(jié)果及時(shí)反饋給投訴者，并現(xiàn)場(chǎng)向投訴者解答有關(guān)疑難問(wèn)題和相關(guān)的法律和政策，直到相關(guān)人員滿(mǎn)意為止。
五是積極探索多種渠道，建立外部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。在開(kāi)展內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象的同時(shí)，聘請(qǐng)部分文化經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人作為外部執(zhí)法監(jiān)督員，從依法行政、履行職能、執(zhí)法效率、為相對(duì)人服務(wù)等行政執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)情況開(kāi)展檢查，提出意見(jiàn)和建議。邀請(qǐng)地方人大、政協(xié)、政府法制辦等單位對(duì)文化市場(chǎng)行政處罰案件進(jìn)行公開(kāi)觀摩，打造陽(yáng)光執(zhí)法。 （文化執(zhí)法局）