4月2日上午,濟(jì)寧·南四湖生態(tài)漁業(yè)建設(shè)專家座談會在圣都國際會議中心召開,在會上,全國漁業(yè)界的專家、學(xué)者紛紛就南四湖漁業(yè)未來的發(fā)展獻(xiàn)上自己的意見。從專家的發(fā)言中可以看出,“低碳+高效”,或?qū)⒊蔀槿蘸竽纤暮䴘O業(yè)發(fā)展出路。
生態(tài)破壞、生產(chǎn)滯后漁業(yè)發(fā)展受到極大制約
受各種歷史原因和傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣的影響,一直以來,南四湖漁業(yè)生產(chǎn)都處于一種半失控情況下的開發(fā)狀態(tài)。湖區(qū)內(nèi)池塘養(yǎng)殖達(dá)到50多萬畝,網(wǎng)箱、網(wǎng)圍一度多達(dá)28萬畝。大面積的湖區(qū)水域被養(yǎng)殖設(shè)施侵占,而網(wǎng)箱和網(wǎng)圍的無序設(shè)置和湖區(qū)落后養(yǎng)殖方式則造成嚴(yán)重養(yǎng)殖污染。近期,湖內(nèi)非法捕撈行為呈現(xiàn)出抬頭之勢,而這種行為更是容易讓湖區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。
在漁業(yè)生產(chǎn)方式上,以家庭為單位的“自產(chǎn)自足”傳統(tǒng)生產(chǎn)方式制約著南四湖漁業(yè)的整體發(fā)展。據(jù)了解,南四湖區(qū)域約有漁民近20萬人,其中8.4萬人為傳統(tǒng)漁民,依靠代代相傳的養(yǎng)殖和捕撈技術(shù)從事漁業(yè)活動。這些漁民長期沿用“一家一戶”、“各自為戰(zhàn)”的養(yǎng)殖模式,養(yǎng)殖戶之間關(guān)系松散,這導(dǎo)致湖區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)“大而散”的情況,既阻礙了規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮,也增加了生產(chǎn)、經(jīng)營中現(xiàn)代科技引進(jìn)和開發(fā)的難度。大量水產(chǎn)品因為產(chǎn)地分散賣不出去。此外,漁業(yè)經(jīng)營者多數(shù)也是漁業(yè)生產(chǎn)者,“家門口賣貨”的情況十分普遍,這導(dǎo)致了水產(chǎn)品多數(shù)只能以初級產(chǎn)品形態(tài)進(jìn)行銷售。加之水產(chǎn)品暫養(yǎng)環(huán)境苛刻,水產(chǎn)品因保存不善致死情況時有出現(xiàn)。
缺乏品牌推動“酒”香也怕“巷子”深
作為北方最大的淡水湖,南四湖擁有發(fā)展淡水漁業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢,不少去過南四湖的人都會對南四湖新鮮美味的漁產(chǎn)品贊不絕口,微山湖的烏鱧、大閘蟹、四鼻鯉魚均已成為國家地理志保護(hù)產(chǎn)品,但當(dāng)?shù)氐臐O產(chǎn)品牌卻沒有獲得和南四湖一樣高的知名度。品牌的建設(shè)滯后同樣制約的南四湖漁業(yè)做大做強(qiáng)。
據(jù)了解,作為濟(jì)寧市獨具特色的地名品牌,與“南四湖”相關(guān)的商標(biāo)已涉及到水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)資料、娛餐飲等45個領(lǐng)域,目前累計注冊商標(biāo)118件,隸屬于71個企業(yè)或個人。不過,由于注冊主體過于分散,不同的企業(yè)采用不同包裝、宣傳,這些都消弱了品牌的整體形象。
記者還了解到,薄弱單一的質(zhì)量監(jiān)管手段也是南四湖漁業(yè)生態(tài)建設(shè)的一大障礙。近些年來,政府加大了對水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入,逐步配備市、縣級檢驗檢測設(shè)備,但是由于檢測的運行經(jīng)費缺乏、質(zhì)量監(jiān)管的法律法規(guī)涉及部門較多等問題,對漁業(yè)水域的水質(zhì)檢測只能依靠人員定點抽取水樣,尚未實現(xiàn)常態(tài)化實時性水域監(jiān)控,對水產(chǎn)品苗種和成品的檢驗只能采取抽檢的方式實施,尚未建立起完善的水產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入機(jī)制,漁用、運輸?shù)仍O(shè)備的管理也存在著多頭負(fù)責(zé)的情況,致使水產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖的全過程難以實施全面有效監(jiān)管。隨著消費者的期望值越來越高,漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境和水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益成為社會關(guān)注的熱點難點問題。
多年治理發(fā)展環(huán)境 現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初現(xiàn)規(guī)模
為此,我市對南四湖及其周邊環(huán)境進(jìn)行了為期多年的治理,如今,南四湖漁業(yè)資源已得到修復(fù),生態(tài)漁業(yè)建設(shè)也取得了一定成效。今年,南水北調(diào)東線將實現(xiàn)通水,南四湖漁業(yè)發(fā)展將迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
在2012年1月,我市邀請多位國家級漁業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域權(quán)威專家對南四湖漁業(yè)養(yǎng)殖情況開展了實地調(diào)查研究,規(guī)劃了10萬畝常年禁漁區(qū)、65.5萬畝生態(tài)修復(fù)區(qū)和38萬畝生態(tài)養(yǎng)殖區(qū),同時在生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)規(guī)定了10萬畝網(wǎng)圍生態(tài)養(yǎng)蟹區(qū)、3萬畝非投餌性網(wǎng)箱養(yǎng)魚區(qū)和25萬畝湖濱池塘生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)的養(yǎng)殖總量目標(biāo)。由此解決了困擾湖區(qū)漁業(yè)發(fā)展多年的在哪兒養(yǎng)、養(yǎng)什么、養(yǎng)多少、怎么養(yǎng)的問題。
自2012年3月起,對南四湖網(wǎng)箱、網(wǎng)圍養(yǎng)殖開展了為期一年的集中清理規(guī)范,在此基礎(chǔ)上,逐步建立健全湖區(qū)生態(tài)漁業(yè)監(jiān)管體系,對漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行規(guī)范管理。自今年起,計劃利用五年時間在南四湖沿湖改造建設(shè)40萬畝標(biāo)準(zhǔn)化池塘,規(guī)劃為養(yǎng)殖區(qū)、濕地凈化區(qū)等功能區(qū),構(gòu)建完善的池塘—濕地生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖區(qū),實現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)殖水域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)常態(tài)化,最終建成南四湖湖區(qū)生態(tài)清潔型現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
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