記者昨日獲悉，為從根本上改善礦山安全生產(chǎn)條件，市政府確定于2013至2015年組織開展礦山整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2015年底，凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策、安全保障能力低下的小型礦山將依法整頓關(guān)閉，全市礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
具有非法違法開采行為的，關(guān)閉！
記者了解到，在礦山整頓過程中，凡是未依法取得（或被吊、注銷）采礦許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等證照，擅自從事礦產(chǎn)資源開采的；關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的；存在持勘查許可證采礦、越界開采等違法行為，且拒不整改的；違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、污染治理設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）規(guī)定，拒不執(zhí)行安全環(huán)保監(jiān)管指令、逾期未完善相關(guān)手續(xù)的礦山企業(yè)將依法關(guān)閉。
采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證到期未提出延期換證申請(qǐng)，經(jīng)限期整改仍不申請(qǐng)辦理延期換證手續(xù)的非法違法開采礦山企業(yè)將依法給予關(guān)閉。
工藝落后不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的，關(guān)閉！
在整頓過程中，到2015年底前，對(duì)于達(dá)不到省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2011〕67號(hào)）規(guī)定的最小開采規(guī)模、最低服務(wù)年限的；不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，已經(jīng)納入資源整合范圍要求進(jìn)行關(guān)閉的；磚瓦用粘土等資源開采不符合國(guó)家關(guān)于保護(hù)土地資源、保護(hù)環(huán)境相關(guān)政策的礦山企業(yè)將依法關(guān)閉。
另據(jù)了解，整頓將分為安排部署階段（2013年3月到4月）、集中整頓階段（2013年5月到2015年2月）和驗(yàn)收總結(jié)階段（2015年3月到6月）三個(gè)階段實(shí)施進(jìn)行。按照省安委會(huì)在《2013-2015年全省金屬非金屬礦山關(guān)閉計(jì)劃》中，屆時(shí)，我市將關(guān)閉80家礦山企業(yè)。確保全市所有非法、違法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)依法關(guān)閉取締。
整改仍不具備生產(chǎn)條件的，關(guān)閉！
記者了解到，對(duì)于技術(shù)裝備落后、存在重大安全和環(huán)境隱患，且整改無望的；小型露天礦山無正規(guī)設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)規(guī)范建設(shè)、應(yīng)采用而未采用中深孔爆破、未實(shí)行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎、未分臺(tái)階（分層）形成一面墻開采的；飾面石材礦山未采用輪鋸軌道開采工藝的；相鄰小型露天采石場(chǎng)開采范圍之間最小距離小于300米的；地下礦山井下生產(chǎn)系統(tǒng)尤其是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、未實(shí)行機(jī)械通風(fēng)，以及采場(chǎng)管理混亂的；礦山在2013年底前未完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的將依法關(guān)閉。
同時(shí)，對(duì)于地下礦山在2013年底前未配備中級(jí)以上職稱、本科以上文化水平且具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的采礦、地測(cè)、機(jī)電專業(yè)技術(shù)人員且未聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員或委托評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)的；基建礦山建設(shè)期限已滿，仍未完成建設(shè)任務(wù)，未提出延期建設(shè)申請(qǐng)以及試生產(chǎn)超過規(guī)定期限，未依法申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)的；發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或次生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的礦山企業(yè)將依法關(guān)閉。（記者 山進(jìn) 劉敦亞）
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