鄒城市，國(guó)有經(jīng)濟(jì)分量重、煤電產(chǎn)業(yè)占比大，這在一定程度上限制了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)這種情況，該市制定出臺(tái)了支持民營(yíng)發(fā)展的意見(jiàn)，每年拿出地方財(cái)政收入的5%鼓勵(lì)民營(yíng)發(fā)展，拿出1000萬(wàn)元重獎(jiǎng)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，并成立工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、服務(wù)業(yè)發(fā)展等7個(gè)指揮部，深度釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“正能量”。

　　打破“低散亂”傳統(tǒng)發(fā)展模式，規(guī)劃建設(shè)適合各類(lèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和一批產(chǎn)業(yè)集群，每年拿出600萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持“九類(lèi)人群”。報(bào)批成立的微型企業(yè)，2年內(nèi)免收可控行政性收費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)稅收地方留成部分。在此努力下，近兩年鄒城市新增微型企業(yè)560家，成活率達(dá)到96%以上。重點(diǎn)實(shí)施了尤特爾生物酶等74項(xiàng)總投資289億元的技改擴(kuò)建項(xiàng)目，建成了大學(xué)科技園、省化工研究院等一批科技孵化器，高新技術(shù)企業(yè)占比達(dá)到40%以上。同時(shí)，每年重點(diǎn)轉(zhuǎn)化升級(jí)100家企業(yè)。

　　實(shí)施骨干企業(yè)“創(chuàng)百億工程”，榮信煤化率先突破百億，正在制定突破200億方案。該市還每年騰出2000畝土地用于民企發(fā)展，為首批31家產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)辦理土地、房產(chǎn)“兩證”，第二批30家也正在辦理。在貸款支持方面，鄒城財(cái)政每年拿出5000萬(wàn)元周轉(zhuǎn)金和3000萬(wàn)元助保金，幫助民企抵押擔(dān)保。同時(shí)，組建農(nóng)戶(hù)、商戶(hù)和中小企業(yè)三大信用聯(lián)盟，提供資金扶持。突出簡(jiǎn)政放權(quán)，把66項(xiàng)審批權(quán)下放到園區(qū)和鎮(zhèn)。