為踐行黨的群眾路線，化解基層農(nóng)村信訪問題，汶上創(chuàng)新工作方式方法，設(shè)立包戶代訪制度，讓駐村聯(lián)戶工作更實更有效。

　　包戶代訪制度主要涉及駐村聯(lián)戶干部包戶代訪的具體要求、責(zé)任體系、各項具體任務(wù)和組織領(lǐng)導(dǎo)。在具體要求上，要做到五包，也即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置，全程參與有關(guān)事項的處理，直至"案結(jié)事了"。在責(zé)任體系上，創(chuàng)新性的做法就是設(shè)立聯(lián)戶干部AB角制度。對于2名干部共同聯(lián)系若干農(nóng)戶的，其中年齡較大、經(jīng)驗豐富、職位較高的干部，作為"包戶代訪"的A角，是群眾有關(guān)信訪事項的主要代理人，要主動發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，主動與有關(guān)聯(lián)系戶溝通情況，主動擔(dān)當(dāng)群眾的代訪代辦員；另外一名干部作為"包戶代訪"的B角，接受A角的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，協(xié)助A角做好有關(guān)作，A角缺位時代替A角處理有關(guān)事項。 同時，設(shè)立了聯(lián)戶干部為民服務(wù)代理委托書和工作臺賬。

　　該項制度必將進步深化大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流活動，發(fā)揮干部知民情、解民憂、促和諧的作用。