正在建設(shè)中的濟(jì)南創(chuàng)新谷孵化器效果圖

      原標(biāo)題：濟(jì)南高新技術(shù)企業(yè)居全省首位 科研立項(xiàng)不再有“人情因素”

      濟(jì)南市科技局行政管理“瘦身”，率先實(shí)現(xiàn)“零行政審批許可事項(xiàng)”，變?yōu)榧兎��?wù)性部門(mén)。記者進(jìn)一步深入采訪了解到，在企業(yè)最為重視的科研項(xiàng)目申報(bào)方面，濟(jì)南科技部門(mén)也有了重大突破，不但實(shí)現(xiàn)了從立項(xiàng)到驗(yàn)收“零事務(wù)性收費(fèi)”，還將處室的自由裁量權(quán)減至為零，避免了項(xiàng)目運(yùn)作中的“人情因素”。

　　山東萬(wàn)博科技股份有限公司是一家提供信息化服務(wù)的科技型企業(yè)，前幾天，這家公司的一個(gè)國(guó)際合作項(xiàng)目剛剛通過(guò)了市科技部門(mén)組織的集中驗(yàn)收。“這次驗(yàn)收的方式和以前大不一樣了。”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人于敏告訴記者，以前科研項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，企業(yè)需要單獨(dú)組織班底服務(wù)驗(yàn)收全過(guò)程，還要負(fù)責(zé)驗(yàn)收會(huì)議的組織、會(huì)務(wù)等工作。但是現(xiàn)在，絕大多數(shù)的項(xiàng)目變成了網(wǎng)上異地專家驗(yàn)收，只有部分大項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)議集中驗(yàn)收。而且驗(yàn)收會(huì)議全部由科技部門(mén)安排，企業(yè)技術(shù)人員只需要帶著技術(shù)材料到指定地點(diǎn)答辯即可。

　　記者從濟(jì)南市科技部門(mén)了解到，為了使科研項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收更加公開(kāi)透明，今年，在科研項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié)，濟(jì)南市科技局首次實(shí)行計(jì)劃項(xiàng)目異地專家網(wǎng)上評(píng)審，對(duì)處室的自由裁量權(quán)減為零，全部改為剛性標(biāo)準(zhǔn)，從根本上規(guī)避“人情項(xiàng)目”。“企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目能不能立項(xiàng)，現(xiàn)在完全看‘硬指標(biāo)’，比如企業(yè)的專利持量、科研投入比例、科技人員占比等等，以科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。”濟(jì)南市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　同樣讓于敏感到欣喜的還有項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收費(fèi)用的減少。以往一般情況下，企業(yè)花在市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、鑒定、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)用于印制材料、召開(kāi)會(huì)議等事務(wù)性費(fèi)用，平均每個(gè)項(xiàng)目少則1萬(wàn)元，多則2-3萬(wàn)元。今年下半年開(kāi)始，這些費(fèi)用減少了90%，剩下的全由科技局來(lái)“埋單”了。記者了解到，濟(jì)南市科研項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中企業(yè)“零事務(wù)性花費(fèi)”，解決了企業(yè)負(fù)擔(dān)，是在全國(guó)科技部門(mén)中率先實(shí)現(xiàn)的解決企業(yè)問(wèn)題最直接和具體的措施。

　　助力融資

　　科技金融幫企業(yè)解決資金難題

　　沒(méi)用任何抵押就貸來(lái)了500萬(wàn)元

　　“我們沒(méi)用任何不動(dòng)產(chǎn)作抵押，就從銀行貸來(lái)了500萬(wàn)元。”15日，位于高新區(qū)的中孚信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人興奮地告訴記者。中孚公司以研發(fā)生產(chǎn)信息安全設(shè)備為主，企業(yè)現(xiàn)在正處于快速發(fā)展階段，他們?yōu)榭蛻舳ㄖ频亩惪卦O(shè)備，每臺(tái)成本300多元，由于需要先交貨再回款，每次占用資金能達(dá)到上千萬(wàn)元。資金周轉(zhuǎn)困難對(duì)于這家企業(yè)而言，是發(fā)展的絆腳石。為了融資，企業(yè)負(fù)責(zé)人跑遍了濟(jì)南各家銀行，但因?yàn)榭萍计髽I(yè)可抵押的固定資產(chǎn)少，到處吃閉門(mén)羹。而按照銀行的規(guī)定，企業(yè)即使能夠貸款，利率也要在基本利率上浮20%-30%。

　　去年年底，濟(jì)南市啟動(dòng)了科技金融支撐計(jì)劃，對(duì)合作銀行為科技型中小企業(yè)貸款所產(chǎn)生的本金損失承擔(dān)有限補(bǔ)償和代償責(zé)任。利用這一政策，中孚公司以授信貸款的形式，沒(méi)用任何不動(dòng)產(chǎn)作抵押，就順利地從齊魯銀行貸款500萬(wàn)元，并且享受了基準(zhǔn)利率。

　　記者了解到，科技金融支撐計(jì)劃是以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金為切入點(diǎn)，通過(guò)財(cái)政科技資金的放大和杠桿作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的。今年，濟(jì)南市科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金總額將從去年的4200萬(wàn)元增加到1億元以上，授信額度放大30倍可達(dá)30億元。通過(guò)積極推動(dòng)銀企對(duì)接，共受理企業(yè)貸款申請(qǐng)187項(xiàng)，申請(qǐng)貸款總額11.6575億元。已經(jīng)獲得銀行授信128項(xiàng)，已發(fā)放和正在辦理的貸款金額共計(jì)7.7115億元。