新的協(xié)議是否堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則？
一直以來(lái)，全球應(yīng)對(duì)氣候變化一直遵循“共同但有區(qū)別”的責(zé)任這一基本原則。不過(guò)根據(jù)德班平臺(tái)要求，2020年后的協(xié)議應(yīng)該“適用于所有締約方”，一些發(fā)達(dá)國(guó)家希望以此為由，打開(kāi)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球應(yīng)對(duì)氣候變化體系中的“義務(wù)區(qū)隔”，實(shí)行統(tǒng)一對(duì)待。
對(duì)此解振華表示，共同但有區(qū)別責(zé)任原則必須得到堅(jiān)持。他指出，雖然到目前為止，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家公開(kāi)反對(duì)新的協(xié)議要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，但實(shí)際上，一些國(guó)家正在努力通過(guò)自己的政策措施對(duì)這一原則進(jìn)行淡化。
新協(xié)議重減緩還是重平衡？
如果粗略地概括，全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力可以大致分為減緩和適應(yīng)兩類(lèi)。所謂減緩是指通過(guò)降低二氧化碳排放來(lái)減緩氣候變化，為發(fā)達(dá)國(guó)家陣營(yíng)所強(qiáng)調(diào)；所謂適應(yīng)是指采取措施降低已有氣候變化所產(chǎn)生的負(fù)面效果，為發(fā)展中國(guó)家所重視。
解振華指出，中國(guó)的主張是新協(xié)議應(yīng)該注重各個(gè)要素的平衡，體現(xiàn)巴厘島路線(xiàn)圖所確定的減緩、適應(yīng)、透明度、核查等要求。
新協(xié)議下減排的模式是什么？
解振華指出，目前，大多數(shù)國(guó)家都贊成一個(gè)自下而上的減排模式，即各國(guó)根據(jù)自身國(guó)情提出減排目標(biāo)。
不過(guò)，在這一模式下，各國(guó)提出的目標(biāo)和根據(jù)科學(xué)基礎(chǔ)所確立的全球應(yīng)對(duì)氣候變化所需要達(dá)到的減排目標(biāo)之間的差距如何彌補(bǔ)，就成為各方關(guān)注的問(wèn)題。
近來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家以彌補(bǔ)差距為由，要求發(fā)展中國(guó)家增加未來(lái)幾年的減排承諾。對(duì)此解振華表示，德班平臺(tái)討論的是2020年后的問(wèn)題。2020年前各國(guó)的減排努力和預(yù)期目標(biāo)的差距的存在，主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的減排目標(biāo)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有水平。
新協(xié)議的法律約束力？
除了協(xié)議的內(nèi)容，各國(guó)將在2015年達(dá)成的協(xié)議的法律形式也是各方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。一些國(guó)家認(rèn)為關(guān)于2020年后全球應(yīng)對(duì)全球氣候變化的協(xié)議必須具備法律約束力，但也有國(guó)家認(rèn)為，新的協(xié)議可以只是一個(gè)政治共識(shí)。
對(duì)此解振華表態(tài)稱(chēng)中方將持一個(gè)靈活的態(tài)度。他認(rèn)為，新協(xié)議的形式要服從于內(nèi)容，由內(nèi)容來(lái)決定法律形式。http://news.sohu.com/20131119/n390372226.shtmlnews.sohu.comfalse中國(guó)新聞網(wǎng)http://www.chinanews.com/gn/2013/11-19/5517164.shtmlreport1223中新網(wǎng)華沙11月18日電(記者周銳俞嵐)雖然各國(guó)均希望在2015年達(dá)成一個(gè)新的協(xié)議，對(duì)2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)事項(xiàng)做出安排。但大量爭(zhēng)議的存在，讓這項(xiàng)工 (責(zé)任編輯：UN607) 原標(biāo)題：氣候談判現(xiàn)四大爭(zhēng)議 解振華詳解中國(guó)立場(chǎng) 相關(guān)閱讀