中國(guó)共產(chǎn)黨濟(jì)寧市第十二屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)（2013年12月27日中國(guó)共產(chǎn)黨濟(jì)寧市第十二屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨濟(jì)寧市第十二屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2013年12月27日在濟(jì)寧舉行。出席會(huì)議的有，市委委員46人，市委候補(bǔ)委員8人。市紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。會(huì)議由市委常委會(huì)主持。
全委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話及視察山東視察濟(jì)寧重要講話精神，全面落實(shí)省委十屆八次全體會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，討論審議了市委常委會(huì)工作報(bào)告，研究部署了明年全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。市委書(shū)記馬平昌，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)梅永紅分別作了重要講話。
全委會(huì)一致認(rèn)為，黨的十八屆三中全會(huì)是在我國(guó)改革開(kāi)放新的重要關(guān)頭召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則，實(shí)現(xiàn)了改革理論和政策的一系列新的重大突破，是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話，對(duì)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)全面深化改革提出了明確要求，具有極為重要的指導(dǎo)作用。市委專門下發(fā)《通知》就學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神作出安排部署。全市要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署，加強(qiáng)對(duì)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上制定我市全面深化改革《意見(jiàn)》，嚴(yán)格按照中央確定的路徑、次序和方法，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。
全委會(huì)充分肯定了市委常委會(huì)一年來(lái)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和視察山東視察濟(jì)寧重要講話精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞“與全省同步提前全面達(dá)小康”目標(biāo)，以打造“魯西科學(xué)發(fā)展高地”為統(tǒng)領(lǐng)，按照“落實(shí)年、突破年”總要求，進(jìn)一步展開(kāi)“兩化并進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型，五大突破、項(xiàng)目引領(lǐng)，注重統(tǒng)籌、關(guān)注民生”的布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)了我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新局面。會(huì)前三天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩，檢閱了縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目情況，充分反映了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成績(jī)。
全委會(huì)指出，2014年是全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是加快打造魯西科學(xué)發(fā)展高地、為提前全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和視察山東視察濟(jì)寧重要講話為指引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位，以打造魯西科學(xué)發(fā)展高地為統(tǒng)領(lǐng)，以“提升年、顯效年”為總要求，以“五大機(jī)遇”為牽動(dòng)，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩化并進(jìn)”為引擎，實(shí)施系列“三年行動(dòng)計(jì)劃”，更大力度推進(jìn)工業(yè)、城鎮(zhèn)、縣域、文化、生態(tài)“五大突破”，加快構(gòu)建民生保障“十大體系”，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理大文章，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為與全省同步提前全面達(dá)小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工作中要深刻把握中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，正確處理穩(wěn)中求進(jìn)與改革創(chuàng)新的關(guān)系、提質(zhì)增效與提速增量的關(guān)系、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的關(guān)系，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
全委會(huì)強(qiáng)調(diào)，要按照“提升年、顯效年”的總要求，全面提升各級(jí)的境界標(biāo)準(zhǔn)、工作水平、落實(shí)能力，切實(shí)抓住用好“五大機(jī)遇”，更大力度突破發(fā)展重點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的成效充分顯現(xiàn)出來(lái)。一是在魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)上見(jiàn)到明顯成效。按照市委十二屆四次全體會(huì)議《決議》和發(fā)展《規(guī)劃》，分產(chǎn)業(yè)分行業(yè)分領(lǐng)域制定年度工作目標(biāo)；持續(xù)加大幫扶支持力度，深入實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)“倍增計(jì)劃”；突出抓好全民創(chuàng)業(yè)、開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，最大限度激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。二是在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展上見(jiàn)到明顯成效。堅(jiān)守有質(zhì)量的發(fā)展速度與生態(tài)環(huán)保兩個(gè)底線，堅(jiān)持“提質(zhì)增效”與“提速增量”相結(jié)合，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快打造濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。把新型工業(yè)作為轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng)，以工業(yè)升級(jí)版三年行動(dòng)計(jì)劃為主抓手，大力實(shí)施千百億產(chǎn)業(yè)培植工程。把服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型的突破口，重點(diǎn)發(fā)展物流、文化旅游、養(yǎng)老、金融及商務(wù)服務(wù)等行業(yè)。把農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，按照“三個(gè)導(dǎo)向”的要求，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力抓好財(cái)稅金融工作，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要素支撐能力。舉全市之力支持惠普基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)3至5年把惠普產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成千億級(jí)園區(qū)。更大力度擴(kuò)大內(nèi)需，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)落實(shí)“大項(xiàng)目突破年”要求，堅(jiān)持和完善市縣領(lǐng)導(dǎo)骨干招引大項(xiàng)目、聯(lián)系包保大項(xiàng)目制度，持續(xù)掀起大抓項(xiàng)目、上大項(xiàng)目熱潮。堅(jiān)持“綠化當(dāng)模范、治水當(dāng)示范、治氣當(dāng)先行”，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，打好生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是在打造區(qū)域中心城市上見(jiàn)到明顯成效。抓住我市部分行政區(qū)劃調(diào)整機(jī)遇，按照大城市的標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)大濟(jì)寧、新濟(jì)寧、美麗濟(jì)寧，堅(jiān)持“中心突破、組群發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進(jìn)”的戰(zhàn)略取向，更大力度實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略。加速都市區(qū)融合發(fā)展，加快形成中心城區(qū)牽動(dòng)、東西兩翼并進(jìn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐、一體錯(cuò)位發(fā)展的大城市發(fā)展格局。加快推進(jìn)城際間骨干路網(wǎng)建設(shè)，規(guī)劃推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面啟動(dòng)泗河全流域綜合開(kāi)發(fā)。加快推進(jìn)縣城和示范鎮(zhèn)建設(shè)，全面實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。以“五城同創(chuàng)”為牽動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施舊城改造三年行動(dòng)計(jì)劃，全面提升城市管理水平。全力籌辦好第23屆省運(yùn)會(huì)和第9屆省殘運(yùn)會(huì)。四是在建設(shè)文化強(qiáng)市首善之區(qū)上見(jiàn)到明顯成效。全面啟動(dòng)首善之區(qū)建設(shè)，圍繞打造道德建設(shè)的模范區(qū)、文明和諧的示范區(qū)、儒家文化的傳承區(qū)，打造一批能夠體現(xiàn)首善之區(qū)風(fēng)貌的示范單位、示范社區(qū)和示范戶。規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)文化培訓(xùn)基地，豐富提升孔子文化節(jié)等重大活動(dòng)內(nèi)涵，拓展儒家文化走向世界的深度和廣度。加快推進(jìn)曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)，盡快編制完成核心區(qū)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)一批基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性文化項(xiàng)目。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)一批重大公共文化設(shè)施，突出抓一批重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提速推進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。五是在提升群眾幸福感滿意度上見(jiàn)到明顯成效。堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度，進(jìn)一步深化完善民生保障“十大體系”，統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保、救助、養(yǎng)老各項(xiàng)工作。嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任，積極創(chuàng)新社會(huì)治理，切實(shí)控制和化解政府債務(wù)，扎實(shí)做好信訪和矛盾化解工作，深入推進(jìn)平安濟(jì)寧建設(shè)，毫不放松抓好安全生產(chǎn)，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。