文章摘編如下：
町村信孝曾擔任過日本內(nèi)閣官方長官和外務(wù)大臣，2013年，正是他主導(dǎo)了《特別秘密保護法》的制定和通過事宜。該法案在日本國內(nèi)外均引起強烈爭議，批評認為有可能引起侵害言論自由和知情權(quán)等嚴重問題。
為什么町村信孝要力主建立日本版CIA呢？可以從以下三方面來分析。
“牽手”美國CIA，“情報共享，利益均沾”。收集情報向來是日本的“拿手好戲”，在甲午中日戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭、日本侵華戰(zhàn)爭、太平洋戰(zhàn)爭等中，日本都以收集情報的細致準確而聞名。二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后，日本在軍事情報領(lǐng)域難有所為，但日本又迅速建立起一個全球經(jīng)濟情報網(wǎng)為本國經(jīng)濟發(fā)展提供第一手資料。
日本現(xiàn)在的情報機構(gòu)散步在內(nèi)閣、防衛(wèi)省、外務(wù)省、警察廳等部門中，各情報機構(gòu)司其職。但安倍政府現(xiàn)在希望打破這些機構(gòu)間相對獨立的設(shè)置，建立一個“軍機處”，統(tǒng)合各個部門、各個地區(qū)的情報。這一方面便于同美國CIA對應(yīng)，更重要的是，日本希望從美國遍布全球的密集“情報網(wǎng)”中直接獲取對日有利情報。
如果日本存在同美國CIA直接對應(yīng)的機構(gòu)，從美國手中“共享”來的情報轉(zhuǎn)化效率必將大大提高。而且，按照美國的設(shè)置原則，CIA直接聽命于總統(tǒng)。如果日本仿效此做法，安倍晉三本人也將更快更直接的獲取情報，可謂“一箭雙雕”。
打著“國家安全”旗號，“遏中制朝”。國家安全本身分為兩種類型：傳統(tǒng)國家安全和非傳統(tǒng)國家安全。戰(zhàn)后日本面對的主要是非傳統(tǒng)國家安全，其中信息安全就是及其重要的組成部分。但信息安全這一部分的范圍，直接取決于一個國家的既定國家安全水準。例如，美國將自己定義為“全球安全國家”，因此在全球范圍內(nèi)，不論任何地區(qū)，只要美國認為存在威脅到自己“霸主”地位的事端，就使用“國家安全”級別來操作，可以收集情報甚至直接或間接推翻顛覆其政權(quán)。
而日本目前將自己定義為“地區(qū)安全國家”，在東亞地區(qū)，崛起的中國和未知的朝鮮都在日本的“國家安全”范圍內(nèi)。因此，日本迫切需要整合中朝信息�？梢哉f，不論是之前成立的日本版NSC國家安全保障會議，還是之后要建立的日本版CIA，針對的都是中國和朝鮮�？梢灶A(yù)言，日本版CIA一旦建立，必將集中力量，在更大的范圍、更深的層次上收集中朝等國情報，為日本“國家安全”服務(wù)。
町村或借此“爭奪”情報權(quán)。建立日本版國家安全保障局(NSC)之后是日本版中情局(CIA)。不難看出，日本這些機構(gòu)從設(shè)置的初衷到具體運營，完全是仿效美國。但是其中略有不同，美國國安局聽命于國防部長，是美國軍方負責全球監(jiān)聽和技術(shù)偵查的機構(gòu)。而日本版NSC國家安全保障局作為國家安全保障會議的事務(wù)機構(gòu)，并不從屬于外務(wù)省�？梢曰緮嘌裕瑖野踩Ｕ暇志珠L谷內(nèi)正太郎是直接聽命于安倍行事的。
國家安全保障局的三大功能是：收集分析情報；調(diào)整對外政策；與其他國家協(xié)調(diào)安保政策。各個省廳都有義務(wù)向其提供情報�？梢钥闯�，谷內(nèi)官職雖然不算高，但管轄范圍不小。尤其在情報方面，一手炮制了《特定秘密保護法案》的“情報大佬”町村信孝被搶了“飯碗”。
作為安倍晉三“前輩”的町村信孝眼看政治資歷較淺的谷內(nèi)正太郎依靠安倍的信任“平步青云”，自然不甘落后，誓要建立日本版CIA與之“分庭抗禮”。早在2013年安倍內(nèi)閣力推國家安全保障會議相關(guān)法案時，町村就曾強調(diào)說：“NSC只是政策機構(gòu)而已。不把情報收集者與制定政策者分開，就無法制定出合理的政策�！笨梢�，町村決不愿在“情報工作”上落后，于是在各個場合力主建立日本版CIA，力爭從國家安全保障局“虎口奪食”，把“情報第一人”的名號徹底坐實。(蔣豐) 相關(guān)閱讀