參考消息網(wǎng)6月5日報道 美國《國家利益》雙月刊6月2日刊文稱，中國的崛起令亞洲不安，它與大部分鄰國的關(guān)系疏遠了。如果《聯(lián)合國海洋法公約》認為“九段線”部分或者完全非法，而中國又無視裁決，那么這種疏遠將變得更加深刻。

　　文章稱，美國及其盟友對國際法日益重視，這反映了一個正在顯露的現(xiàn)實，即按目前的趨勢發(fā)展，中國將越來越能夠按照自己的喜好來解決本地區(qū)的海上爭端�？紤]到中國軍力和經(jīng)濟的增長速度，中國幾乎沒必要在近期采取魯莽和徹底的行動。它可以采取小規(guī)模的行動，互相疊加，最終改變現(xiàn)狀。

　　中國鄰國之間不團結(jié)的狀況也為中國爭取了時間。歷史上的對立繼續(xù)造成日韓不和，而且正如戴維·菲利普最近在《金融時報》上撰文所說的，東盟“分化為與中國有爭端的國家——菲律賓、印尼和越南等，和與中國沒有爭端的國家——包括泰國和柬埔寨”。

　　文章稱，國際法方面可能更偏向中國的鄰國。菲律賓提起的仲裁有可能要經(jīng)過數(shù)年才能走完《聯(lián)合國海洋法公約》的官僚系統(tǒng)，這無疑是一個被忽視的重要考量事項。但把這一情況擱置一邊，考慮一下可能的裁決。如果法庭認為“九段線”合法，那實際上就排除了對中國海上聲索成功發(fā)起非暴力挑戰(zhàn)的可能性。

　　可是，讓中國獨自承擔(dān)捍衛(wèi)海洋法的責(zé)任將是錯誤的。紐約大學(xué)法學(xué)院教授杰羅姆·科恩認為，越南應(yīng)當(dāng)明確說明自己的意愿，并把自己對南沙群島、其中包括目前占領(lǐng)的島嶼和其他地方的“領(lǐng)土主權(quán)聲索”遞交國際法院。他還贊許地指出，安倍政府沒有否定前外相玄葉光一郎向中國提出的建議，即通過向國際法院提起對日本的訴訟來檢驗它對釣魚島的聲索。實際上，卷入與中國的海上爭端的所有6個國家和地區(qū)——文萊、日本、馬來西亞、菲律賓、中國臺灣和越南——都應(yīng)當(dāng)表明它們愿意讓國際法庭對它們的聲索進行仲裁。

　　文章認為，雖然美國可能不是這些爭端的當(dāng)事方，但如果它批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》，那它對中國的遏制作用將更有力。美國《國家利益》雙月刊的安德魯·布朗解釋說：“美國缺席這項條約越來越有損它對中國提出的國際法至高無上的論點。從美國的角度說，考慮到各種選擇，根據(jù)這項條約用法律反擊中國更為重要。”

　　文章稱，在國際法庭上挑戰(zhàn)中國——或者引申開來，在全球輿論的法庭上挑戰(zhàn)中國可能讓中國的崛起復(fù)雜化。中國一直表示，將致力于實現(xiàn)“和平崛起”。可是如今，它成功地疏遠了大部分鄰國。如果《聯(lián)合國海洋法公約》認為“九段線”部分或者完全非法，而中國又無視裁決，那么這種疏遠將變得更加深刻。相比于通過勸告所獲得的成果，中國無視鄰國的意愿和國際法仲裁而在亞太地區(qū)實現(xiàn)的優(yōu)勢地位，最后很可能被證明是更加不穩(wěn)定和代價高昂的。