“事實證明,人肉搜索對于輿論監(jiān)督和反腐敗確實起到增進作用,但必需要適度合法而不能越界!鄙虾I缈圃悍▽W研究所研究員張國炎說,“比如說,消息采訪揭穿官員腐敗,警察在禁止暴力舉動的時候如果對犯法嫌疑人造成損害,看起來是不合法的,但法律賦予他們這種權(quán)利,這就是法律上的‘違法性阻卻’!
那么,合適的“度”在哪里?張國炎認為,這應(yīng)當視不同對象而定!爱斎,可以揭穿的應(yīng)當是其和違法行動相干的信息。拿媒體報道富士康員工自殺事件類比,大家報道的如性別、年紀等信息應(yīng)當算不上隱私,但要是發(fā)掘深度信息如銀行卡、手機卡號等,就有侵犯隱私權(quán)的嫌疑!彼a充道。
保護隱私權(quán)也要保護大眾,知情權(quán)
許多“人肉搜索”客觀上侵害了自然人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)也是一個不可辯駁的事實。因此,對“人肉搜索”行動進行規(guī)制也是很有必要的!蓖趺黯┲斏鞅憩F(xiàn)。
無論如何,“人肉搜索”僅僅是一種工具,若應(yīng)用不當就會演變成“網(wǎng)絡(luò)暴力”,帶來不可估計的負面后果,個人信息一旦被公之于眾,生活隨之將被嚴重騷擾,這對當事人造成的心理壓力可想而知,而因隱私泄漏所引發(fā)的潛在危險也令人不寒而栗。
公開官員的一些個人信息是否涉及到侵犯其隱私呢?
“我個人認為,在隱私權(quán)的保護問題上,官員作為自然人,他們和普通人的權(quán)利是平等的,如果是與公共利益無關(guān)的個人信息都應(yīng)當屬于隱私權(quán)的保護范疇。當然,應(yīng)當明白的是:包含官員在內(nèi)的大眾,人物的隱私保護范疇要窄一些,因為要滿足大眾,的知情權(quán),大眾,需要通過一些信息懂得他們是否盡到職責!蓖趺黯┱f。
——— 對策建議 ———
對“人肉搜索”不能“一刀切”
“所以對于在網(wǎng)絡(luò)上公開他人信息這一行動,不能‘一刀切’,而應(yīng)有明白界定,這必須視披露信息的行動是否有利于公共利益、是否合法來衡量。”張國炎說。
而這則涉及到目前各地已出臺法律的可操作性問題。縱觀各地已出臺的《盤算機信息系統(tǒng)安全保護條例》的規(guī)定,只是籠統(tǒng)地表述為禁止擅自或未經(jīng)容許公開他人的信息材料,在專家看來,“可操作性不強!
在這方面,其他地區(qū)的一些做法或值得借鑒。一個多月前臺灣通過的《個人材料保護法》修正案,通過相干條款的規(guī)定,將“人肉搜索”合法化,其前提就是如果“人肉搜索”的目標是基于“社會公益”,那么不僅不會禁止,反而還會受到鼓勵。
在韓國,在網(wǎng)絡(luò)上裸露他人的住址等信息是違法行動;在英國,無論政府、法律履行機關(guān),還是其他機構(gòu)或個人,在收集和取得個人數(shù)據(jù)時必須通過公平合法的方法取得,并在收集之前依法登記。
等待《個人信息保護法》盡快出臺
“盡管這些舉動引起很大爭議,但起碼闡明各地已開端器重網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護!蓖趺黯┱f。
王明雯說,“現(xiàn)在《個人信息保護法》還沒有出臺,不知道這部法律會對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護問題進行怎樣的規(guī)定,但是我想在國家層面的法律出臺之前,各地的嘗試也不是沒有意義的,只是會不會存在重復(fù)立法的可能性?這是值得探討的問題!
“如何使網(wǎng)絡(luò)隱私保護的立法確實是個難題,這包含一些技巧手段也應(yīng)得到相應(yīng)完善。有媒體報道說將履行網(wǎng)絡(luò)實名制,如果能推行的話,可能會對網(wǎng)絡(luò)隱私保護起到必定作用。”但她表現(xiàn),“這本身也存在抵觸,實名制可能會讓一些人泄漏了隱私,甚至限制了言論自由!
張國炎認為,國家層面的《個人信息保護法》之所以遲遲未出臺,是因為業(yè)界對于一些具體問題仍存爭議。“保護對象不明白,是針對網(wǎng)民、企業(yè)還是機構(gòu)?像搜索引擎這樣的傳播平臺是否應(yīng)當承擔義務(wù)?這些都不好界定。而且,還有一種情況是,有些企業(yè)和個人想自我炒作,故意披露一些信息甚至不惜打官司,這種情況又該怎么辦?”
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