2012年,山東省濟寧市漁業(yè)局確定了實施現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展“123”計劃,加快推進淡水漁業(yè)強市建設的工作思路。
“1”即緊緊把握淡水漁業(yè)強市建設這“一個中心”。策劃好漁業(yè)工作實施的重點項目和整體推進目標,科學確定工作進度要求,積極向中央、省、市爭取政策資金支持,推進科技創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式和管理方式,實施一批帶動性強、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益好的項目。
“2”即大力實施漁業(yè)發(fā)展方式和管理方式“兩個轉(zhuǎn)變”。首先,積極推進漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。聚集政策、資金、技術(shù)的力量,實施科技創(chuàng)新帶動和示范典型帶動,引導漁業(yè)發(fā)展方式向科學化、生態(tài)化、標準化、組織化、產(chǎn)業(yè)化積極轉(zhuǎn)變,積極爭取各級促進漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策,特別要抓住南水北調(diào)工程要求漁業(yè)養(yǎng)殖污染防控的機遇,爭取配套政策,規(guī)模推進沿湖漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一要通過科技創(chuàng)新促轉(zhuǎn)變。積極開發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術(shù),創(chuàng)新漁業(yè)養(yǎng)殖模式和加工經(jīng)營產(chǎn)品,推廣科學、生態(tài)、健康、可持續(xù)的漁業(yè)發(fā)展模式,推進漁業(yè)發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量型、由粗放管理型向標準化集約型、由資源投入型向科技長入型積極轉(zhuǎn)變。二要通過漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促轉(zhuǎn)變。努力擴大一、二產(chǎn)業(yè)比重。充分利用各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,培育漁業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展水產(chǎn)品精深加工,推廣“企業(yè)+基地+漁戶”模式,鼓勵各類漁民專業(yè)合作社發(fā)展,支持漁業(yè)銷售企業(yè)開拓國內(nèi)外水產(chǎn)品市場。努力調(diào)優(yōu)漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),從品種上、養(yǎng)殖模式上,不斷推廣新品種新技術(shù)。三要通過強化水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管促轉(zhuǎn)變。進一步強化水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測手段,配套完善市、縣級漁業(yè)監(jiān)測設施,完成市級漁業(yè)監(jiān)測站部級認證。進一步鼓勵水產(chǎn)品質(zhì)量認證,規(guī)范建設無公害、綠色、有機水產(chǎn)品基地;加強對漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的監(jiān)管,開展?jié)O業(yè)投入品監(jiān)管執(zhí)法行動,加大對水產(chǎn)品和漁業(yè)水質(zhì)的監(jiān)測密度。四要通過加大漁業(yè)資源修復力度促轉(zhuǎn)變。在過去每年開展的漁業(yè)增殖放流活動基礎上,積極爭取市財政配套支持,爭取廣大市民和湖區(qū)群眾參與,擴大增殖放流規(guī)模,提高社會參與的積極性,通過漁業(yè)增殖放流活動,促進漁業(yè)、生態(tài)與人的和諧發(fā)展,提高全民保護生態(tài)、支持和諧漁業(yè)發(fā)展的意識。其次,積極推進漁業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變。通過不斷強化作風建設,推行一線工作法,提高工作效能,強化管理就是服務的理念,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,廣泛開展結(jié)對幫扶、科技入戶、群防群治等服務式管理活動,與黨建、廉政建設、文明建設相結(jié)合,推進漁業(yè)管理方式由強制型管理向服務型管理轉(zhuǎn)變。
“3”即切實打好漁業(yè)養(yǎng)殖污染防控、漁業(yè)品牌推介、護漁2012執(zhí)法行動“三個硬仗”。一是全力實施漁業(yè)養(yǎng)殖污染防控行動。認真落實省、市關(guān)于南水北調(diào)工程沿線水質(zhì)達標的工作要求,按照市政府統(tǒng)一部署,落實各級責任,強化對有關(guān)縣市區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖污染防控工作的指導和督導,嚴格時間節(jié)點,抓好工作進度落實。二是奮力推進漁業(yè)品牌打造行動。繼續(xù)以市政府名義到國內(nèi)大中城市開展?jié)O業(yè)品牌宣傳活動,大力宣傳濟寧漁業(yè)品牌。同時,內(nèi)強素質(zhì),不斷提升品牌水產(chǎn)品質(zhì)量,加強漁業(yè)養(yǎng)殖基地管理,努力培育規(guī);藴驶瘽O業(yè)養(yǎng)殖基地,提高水產(chǎn)品及其加工制品的檔次和市場競爭力。三是合力開展護漁2012執(zhí)法行動。認真貫徹落實《漁業(yè)法》等法律法規(guī),不斷加大對漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖和漁船的管理力度,繼續(xù)認真實施禁漁制度、船檢制度、漁業(yè)捕撈許可制度、漁業(yè)生產(chǎn)苗種許可制度,嚴厲打擊漁業(yè)違法生產(chǎn)行為,認真落實漁用柴油補貼等惠漁強漁政策,為漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和漁民生活創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時,積極推進漁業(yè)政策性互保工作,爭取完成400萬元的政策性互保任務,為漁民群眾承擔10.7億元的風險保障。
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