“鮮奶吧有什么問題，沒有人比我更清楚。”9日，看到本報(bào)《鮮奶吧，“鮮”得讓人難放心》一文后，山東省畜牧業(yè)協(xié)會(huì)奶業(yè)分會(huì)秘書長(zhǎng)張志民主動(dòng)致電。他承認(rèn)，鮮奶吧水平參差不齊，目前面臨著諸多問題。然而他堅(jiān)信，“未來是光明的，缺的是一紙規(guī)范。”

　　據(jù)悉，省內(nèi)各市已在9月30日前上報(bào)整頓鮮奶吧的辦法。濟(jì)南市鮮奶吧管理辦法有望近日出臺(tái)。

　　【尷尬】

　　主管單位沒人認(rèn)

　　“我國(guó)的奶業(yè)非常脆弱，不是生產(chǎn)技術(shù)的問題，而是消費(fèi)者信心的問題。”一位業(yè)內(nèi)人士如是說。

　　奶源信息不透明，流通過程難監(jiān)管，有證的屈指可數(shù)，濟(jì)南百余家鮮奶吧，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的僅有5家。據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示，本報(bào)對(duì)此予以報(bào)道后，生鮮奶行業(yè)會(huì)遭遇寒流，鮮奶吧也會(huì)變得愈發(fā)“脆弱”。

　　9日中午，記者在緯一路一家鮮奶吧看到，用餐區(qū)域內(nèi)空無一人，附近餐飲店卻人頭攢動(dòng)，形成了鮮明的對(duì)比。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，在入口的醒目位置，掛有一排榮譽(yù)證書，但是經(jīng)營(yíng)許可證卻不在其中。

　　問題究竟要如何才能解決？誰來救救鮮奶吧？按照8月出臺(tái)的草案規(guī)定，鮮奶吧管理由食品藥品監(jiān)管部門牽頭，衛(wèi)生、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門各負(fù)其責(zé)。

　　具體分工是：畜牧部門負(fù)責(zé)奶源質(zhì)量監(jiān)管，監(jiān)督管理鮮奶吧所用生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防不合格鮮奶流入鮮奶吧；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)鮮奶吧設(shè)備布局、工藝流程等方面的審核把關(guān)；食藥部門根據(jù)畜牧獸醫(yī)和質(zhì)監(jiān)部門提供的審核意見，對(duì)符合條件的鮮奶吧發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》。鮮奶吧從業(yè)者持《餐飲服務(wù)許可證》向工商部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　9日，記者與上述部門取得聯(lián)系。“誰發(fā)證誰管理，其他的只是配合。哪一個(gè)環(huán)節(jié)有問題，相應(yīng)職能單位只能追溯，無法更改整個(gè)流程。”一位不愿意透露身份的工作人員表示。暫定的發(fā)證單位——— 濟(jì)南市食藥局則表示，正式文件尚未出臺(tái)，暫未開展該業(yè)務(wù)，“目前一張證都沒發(fā)過。”

　　【溯源】

　　完全是市場(chǎng)自發(fā)形成的

　　“鮮奶吧是有很多問題，不講誠(chéng)信的、無證經(jīng)營(yíng)的、奶源不明的，然而我想說的是，這個(gè)行業(yè)總體是好的。這是奶農(nóng)們摸索的、符合市場(chǎng)規(guī)律的新路。”山東省畜牧業(yè)協(xié)會(huì)奶業(yè)分會(huì)秘書長(zhǎng)張志民對(duì)記者說。

　　他告訴記者，在生鮮乳收購(gòu)行業(yè)存在“兩張皮”現(xiàn)象，產(chǎn)銷利益極不均等，“增加一個(gè)流通環(huán)節(jié)，奶農(nóng)就被扒一層皮。你知道生鮮乳的收購(gòu)價(jià)嗎？有壓到1.3元一斤的。白花花的鮮奶，一斤只能賣1.3元，買礦泉水都不夠。產(chǎn)銷脫節(jié)、奶賤傷農(nóng)，成為奶業(yè)的隱患，三鹿事件就是代表。”

　　2009年7月，第一家鮮奶吧在濰坊誕生。這樣的一個(gè)模式減少了中間商，從奶源地直接到奶罐，完全是市場(chǎng)自發(fā)形成的。“鮮奶吧是新生事物，沒有現(xiàn)成的法規(guī)來管，發(fā)展中必然面臨問題。產(chǎn)銷一體化的路是好的，既能保留營(yíng)養(yǎng)元素，又能維護(hù)奶農(nóng)的利益。”張志民說。

　　【數(shù)據(jù)】

　　全省3000家鮮奶吧，近千家不合格

　　在80℃-85℃中，牛奶煮沸 15秒，就是巴氏消毒法。巴氏奶成分未變性，保留原有營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)，賣點(diǎn)就是個(gè)“鮮”字。

　　張志民說，在國(guó)外的牛奶市場(chǎng)，巴氏奶份額能占9成，然而在國(guó)內(nèi)的銷售市場(chǎng)，份額連一成都不到，“鮮奶吧中間環(huán)節(jié)少，出售的是巴氏奶，應(yīng)該被大力推廣。”然而作為新生事物，鮮奶吧發(fā)展欠規(guī)范，可能會(huì)影響到整個(gè)行業(yè)。“目前山東省有3000多家鮮奶吧，至少四分之一不合格。”

　　張志民認(rèn)為，放心鮮奶吧需要有幾點(diǎn)要素：店面能提供“兩證”，即餐飲服務(wù)證和營(yíng)業(yè)許可證；有固定奶源，牧場(chǎng)需提供生鮮乳收購(gòu)許可證、動(dòng)物防疫許可證和生鮮乳運(yùn)輸許可證；有從事生產(chǎn)的專業(yè)人員，人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)；人員有健康許可證；設(shè)備符合生產(chǎn)條件。