——兗州2014年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路解析之四
記者 張樹鋒
為群眾提供優(yōu)越的、完善的民生保障，是兗州一切工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，兗州加大公共財政對于民生保障工作的投入力度。在全省率先實現(xiàn)從幼兒園到高中階段的全免費教育；全省率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險全覆蓋；城鄉(xiāng)低保、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、醫(yī)療補(bǔ)助均高于濟(jì)寧、全省標(biāo)準(zhǔn)；列支1000萬元設(shè)立大病救助基金；投資5億多元用于教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育教學(xué)設(shè)備投入；治安電子監(jiān)控實現(xiàn)城鄉(xiāng)覆蓋；義務(wù)教育學(xué)生課間營養(yǎng)餐全覆蓋；就業(yè)再就業(yè)等工作也走在濟(jì)寧兗州市和全省的前列……
就拿去年的財政投入為例，兗州公共財政民生支出達(dá)到22億元，比上年增長21%，占總支出的55%，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和“三農(nóng)”服務(wù)仍是民生投入的主體。
一系列的民生保障舉措，讓生活在這里的人們感受到了無與倫比的優(yōu)越感和自豪感。
圍繞保障改善民生，提高人民群眾生活水平，兗州今年將進(jìn)一步深化提升民生保障“十大體系”，在就業(yè)再就業(yè)、提升保障水平、辦好滿意教育、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)、繁榮優(yōu)秀文化、創(chuàng)優(yōu)社會環(huán)境六個方面實施強(qiáng)力推進(jìn)。
在實現(xiàn)充分就業(yè)上，堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以培訓(xùn)促就業(yè)、以政策促就業(yè)，健全城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞就業(yè)，我們提出了年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)7500人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人的目標(biāo)。
在提升保障水平上，落實居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和繳費補(bǔ)貼正常增長機(jī)制，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加快老年活動中心和敬老院升級改造，推進(jìn)公租房和保障性住房建設(shè)。
在教育上，完善義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局，抓好中小學(xué)校校舍改造提升，規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育和職業(yè)成人教育。
在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險，增加大病種類，提高報銷比率，完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)民合作醫(yī)療并軌，強(qiáng)化街道社區(qū)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院建議，提高基層醫(yī)療保障服務(wù)水平。
在2014年的財政預(yù)算中，改善民生投入，提高群眾幸福指數(shù)，彰顯民生財政是一個重要版塊。支持學(xué)前教育、特殊教育發(fā)展，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。提高社會保險政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全特殊困難群體救助政策，完善殘疾人保障服務(wù)，構(gòu)建多層次的社會保障體系。完善困難居民重特大疾病救助制度，健全城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化保障體系，推進(jìn)公共安全體系建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。這些方面將是今年財政投入的重點。
今年的政府工作報告又列出了為民十件實事大單：投資1000萬元，為60歲以上城鄉(xiāng)居民每人每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金10元、達(dá)到95元；為80歲以上城鄉(xiāng)低保老年人增發(fā)養(yǎng)老補(bǔ)貼；在全省率先免費為幼兒園兒童每年進(jìn)行一次健康查體；為低保及低保邊緣重度殘疾人和一戶多殘疾家庭殘疾人每人每月發(fā)放50元生活補(bǔ)貼；投資1.3億元，建設(shè)社會福利中心二期工程；投資2.2億元，改造27處校舍，新建6處學(xué)生食堂，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校全部達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)列支1000萬元，對城鄉(xiāng)困難群眾開展大病救助；開展“千名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)課堂”活動，免費對全區(qū)1300名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)；實施城區(qū)玻璃企業(yè)搬遷，取締327國道兩側(cè)露天煤場；投資5000萬元，維修改造34條老舊道路和小街巷。
民生優(yōu)先，在兗州得到了很好的落實和體現(xiàn)，把兗州構(gòu)筑成為民生之城也正一步步實現(xiàn)。