黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記三次親臨山東視察指導(dǎo)，為山東提出“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”的總目標(biāo)總定位和“四個(gè)扎實(shí)”的重大任務(wù);在高質(zhì)量發(fā)展上，要求山東堅(jiān)持“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”的思路，奮力趟出一條路子來(lái)。

這些囑托，為山東經(jīng)濟(jì)往哪里走、怎么走，指明了方向。近日，山東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)龔正在《人民論壇》刊發(fā)署名文章指出，整個(gè)山東經(jīng)濟(jì)，從質(zhì)量結(jié)構(gòu)，到體制機(jī)制，到發(fā)展環(huán)境，都在發(fā)生著脫胎換骨的系統(tǒng)重塑，迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展新的春天。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記三次親臨山東視察指導(dǎo)，多次對(duì)山東工作發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示批示，為山東提出“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”的總目標(biāo)總定位和“四個(gè)扎實(shí)”的重大任務(wù)；在高質(zhì)量發(fā)展上，要求山東堅(jiān)持“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”的思路，奮力趟出一條路子來(lái)。我們牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，聚力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、建設(shè)國(guó)家綜試區(qū)，整個(gè)山東經(jīng)濟(jì)，從質(zhì)量結(jié)構(gòu)，到體制機(jī)制，到發(fā)展環(huán)境，都在發(fā)生著脫胎換骨的系統(tǒng)重塑，迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展新的春天。

堅(jiān)定扛牢責(zé)任，錨定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心支持下，去年1月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)、也是唯一一個(gè)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的綜合試驗(yàn)區(qū)落戶(hù)山東。對(duì)山東來(lái)講，實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、建設(shè)國(guó)家綜試區(qū)，意味著“四個(gè)重大”：

這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”重要指示精神的重大責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記指出，騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃，其實(shí)質(zhì)就是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，換掉老鳥(niǎo)，換來(lái)俊鳥(niǎo)，這個(gè)過(guò)程中不能讓“籠子”空了，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要銜接好。我們實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，就是落實(shí)這一重大思路要求、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)。

這是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、探索新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換模式的重大使命。山東作為我國(guó)由南向北擴(kuò)大開(kāi)放、由東向西梯度發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，位于南北兩大經(jīng)濟(jì)版圖的交匯地帶，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換具有典型性和代表性，率先做好這篇文章，既可以贏得自身發(fā)展主動(dòng)，又能在優(yōu)化我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮關(guān)鍵作用、提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

這是實(shí)現(xiàn)山東由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇。長(zhǎng)期以來(lái)，山東經(jīng)濟(jì)“大而不夠強(qiáng)”，尤其是結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，包括：“兩個(gè)70%”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是在工業(yè)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占整個(gè)產(chǎn)業(yè)的70%，重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的70%；“兩個(gè)80%”的能源結(jié)構(gòu)，就是在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中，煤炭消費(fèi)占80%，電力裝機(jī)中煤電占80%；還有重卡為主的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、化肥農(nóng)藥使用量偏高的農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。新舊動(dòng)能不轉(zhuǎn)不行，轉(zhuǎn)慢了也不行。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為山東解決結(jié)構(gòu)性矛盾、實(shí)現(xiàn)“由大到強(qiáng)”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇。

這還是攻堅(jiān)克難、探索創(chuàng)新的重大挑戰(zhàn)。一方面，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是一場(chǎng)重大變革，需要尋求新思維、新方式、新機(jī)制、新平臺(tái)，這對(duì)全省干部群眾的思想境界、能力水平、創(chuàng)新精神、工作狀態(tài)是重大的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。另一方面，山東這樣經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模龐大的省份，解決多年積累起來(lái)的結(jié)構(gòu)性矛盾、改變長(zhǎng)期形成的“路徑依賴(lài)”，絕非易事，不可能一夜之間實(shí)現(xiàn)，不可能敲鑼打鼓、輕輕松松實(shí)現(xiàn)，需要付出艱苦努力。

去年以來(lái)，面對(duì)“空籠期”帶來(lái)的陣痛甚至劇痛，面對(duì)資金、土地、能耗、環(huán)境排放指標(biāo)“四大約束”，我們保持定力、頂住壓力、增強(qiáng)耐力、加倍努力，摒棄“黑色增長(zhǎng)”、扭轉(zhuǎn)“路徑依賴(lài)”，堅(jiān)決不走回頭路，堅(jiān)定不移地朝著高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。

堅(jiān)定“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”，推動(dòng)存量變革、增量崛起

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，強(qiáng)化知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素支撐，以環(huán)保、安全、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)保障生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)，形成標(biāo)本兼治、互促共進(jìn)的良性格局。