第四條，搞好監(jiān)所工作與社會的無縫對接。所謂無縫對接，就是服刑、勞教人員在刑滿釋放、解除勞教后，政府有關部門如司法、民政、人力資源和社會保障、稅務、工商等職能部門要與監(jiān)獄、勞教所搞好連接、管理、服務工作，使他們回歸社會后能盡快就業(yè)，生活有著落，讓他們過上有尊嚴的生活。只有這樣，他們才干逼真地感受到黨和政府的溫暖，就會真正回歸社會、重新做人、報效社會，這也是減少他們再次犯法的一個重要條件。

　　第五條，才是貫徹寬嚴相濟的刑事政策。

　　“寬”的前提是經(jīng)濟發(fā)展與安全感進步

　　主持人：也就是說在放這些人的同時，其實我們有一個系統(tǒng)的政策，一個系統(tǒng)的工程同時在做，并不是說一放了之。

　　蘇榮：我們這么做重要考慮有兩大前提：一大前提就是新中國成立以來，特別是改革開放以來，江西像全國一樣經(jīng)濟快速發(fā)展，政治安定、社會穩(wěn)固，人們對中國共產(chǎn)黨的領導、走中國特點社會主義道路的認同感在加強，幸福指數(shù)和社會安全感指數(shù)都在提升。對幸福感人們是顯而易見的，安全感指數(shù)我們省在全國的測評中都是屬于靠前的，按照中央綜治委的考核測評標準，這些年江西的大眾,安全感指數(shù)都是比較高的。為此，省委、省政府完整有信心、有把握管理好這個社會。只要我們堅定地按照黨中央和國務院的請求，緊緊抓往經(jīng)濟建設這個中心不放，經(jīng)濟快速發(fā)展，國民生活程度不斷進步，家庭財產(chǎn)收入增加，社會穩(wěn)固也是必定成果。這是一個大前提。

　　第二個前提，就是我省始終保持嚴打的高壓態(tài)勢，社會治安大局保持穩(wěn)固。一般來說，經(jīng)濟的快速發(fā)展與犯法率增高往往是成正比的。但是，江西社會治安始終保持了大局穩(wěn)固。比如，我省這些年到北京上訪的人數(shù)在全國基礎排在后幾位。

　　“寬”的背后還有5個“嚴”時刻保持嚴打態(tài)勢

　　主持人：那就是說，江西的信訪數(shù)量基礎上是排在全國的末位了

　　蘇榮：是的。一方面是我們各級黨委政府多年來認真履行黨中央、國務院的決策，堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)濟快速發(fā)展，社會管理不斷取得新的進步，社區(qū)建設不斷完善，基層政權(quán)建設不斷加強，黨組織的榜樣作用不斷加強等方面的因素。

　　另一方面，在江西省內(nèi)，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推動，犯法率還在高位徘徊。所以我們必須始終保持嚴打的高壓態(tài)勢，這些年我們重點在五個方面開展“嚴打”。

　　第一個，嚴格打擊刑事犯法。刑事犯法對于國民群眾的生命財產(chǎn)安全要挾最大，侵財犯法大概在所有犯法當中占到百分之七十到八十。為此，對于迫害國民群眾生命財產(chǎn)安全的犯法行動，必須堅決打擊，否則國民群眾就沒有安全感。

　　第二個，嚴格打擊經(jīng)濟犯法。特別是職務犯法。

　　第三個，嚴格打擊黑社會性質(zhì)犯法。一經(jīng)發(fā)明堅決摧毀。特別是對黨政機關干部中涉及黑社會組織犯法的，一經(jīng)發(fā)明，該開除黨籍的開除黨籍，該免職的免職，該法辦的法辦，絕不手軟。否則，不足以保證這個社會的穩(wěn)固。黑社會性質(zhì)犯法對社會治安的迫害和影響，就像滾雪球一樣，不及時打擊，將越滾越大。只有及時發(fā)明，堅決打掉，拔除社會的毒瘤，才干大快人心，加強國民群眾的安全感。

　　第四個，嚴格打擊非法傳銷。非法傳銷具有極大的欺騙性，非法傳銷者基礎上把親戚、朋友都卷進去，社會迫害極大。一經(jīng)發(fā)明就必須打擊，不能讓這類犯法形成氣象。

　　第五個，嚴格打擊非法集資。非法集資的誘惑極大，也會像滾雪球一樣，越滾越大。這些年江西不是沒有產(chǎn)生過非法集資案件，每年都有好幾十起，只是我們發(fā)明得早，處理得當，才沒有釀成大禍，迫害社會。

　　以上這五個“嚴打”，在省委、省政府的全部工作中是時刻保持高度警惕的，沒有這一條我們也不會在老病殘服刑人員中摸索實用寬嚴相濟的刑事政策。