“寬嚴(yán)相濟(jì)”對象由多部門嚴(yán)格審定
主持人:在這個(gè)政策的履行過程當(dāng)中,您有過擔(dān)心嗎畢竟這些人都是有罪在身的服刑人員,有沒有考慮過這個(gè)政策的風(fēng)險(xiǎn)性
蘇榮:我們是有考慮的。如果你注意的話,我們現(xiàn)在通過履行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策出來的這些人,大多是非嚴(yán)重刑事案的罪犯。我們對什么人履行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策都有嚴(yán)格的限定:
第一個(gè),就是身患重病的服刑人員,讓他們能夠得到更好的治療。實(shí)事求是地說,由于監(jiān)獄的醫(yī)療條件有限。對于重病的服刑人員,在法定的條件下,只要他有悔改表現(xiàn),我們都可以按照法律程序,對他履行保外就醫(yī),不僅可以讓服刑人員的親人盡情、子女盡孝,而且可以緩和社會抵觸,減少社會對抗。
第二個(gè),就是非嚴(yán)重刑事犯法、改革表現(xiàn)好、但患病久治不愈的服刑人員。按照法律程序,落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
第三個(gè),對青少年服刑人員盡量放在社區(qū)進(jìn)行改正。青少年犯法一旦進(jìn)入監(jiān)獄,十分不利于他們的改革。由于他們的世界觀尚未完整形成,今后的路還很長,對這些人,我們應(yīng)當(dāng)盡量把他們放到社區(qū)去改正,這樣更有利于他們的改革和教導(dǎo)。
第四個(gè),對于輕微的經(jīng)濟(jì)犯法,刑期較短,入監(jiān)后能自覺改革,悔過自新,又符合法定條件的,依法實(shí)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
第五個(gè),對于偶犯、鄰里糾紛引發(fā)犯法等服刑人員。應(yīng)當(dāng)說,這些人犯法后都會懊悔莫及,投入監(jiān)獄服刑后,改革表現(xiàn)也一般會比較好。所以,對這類服刑人員,只要悔過自新,踏實(shí)改革,表現(xiàn)較好,符合寬嚴(yán)相濟(jì)政策,盡量實(shí)行這一政策。
能否得到寬嚴(yán)相濟(jì)這一政策,不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人一個(gè)人說了算的,不是領(lǐng)導(dǎo)說放誰就能放誰,也不是司法廳想放誰就放誰,更不是監(jiān)獄想放誰就放誰,而是嚴(yán)格按照法律規(guī)定,按照法定程序,根據(jù)現(xiàn)實(shí)改革表現(xiàn)來開展工作的,而且對符合條件的,監(jiān)獄要三榜公示,再由審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)獄聯(lián)合依法按程序?qū)徖,這個(gè)過程絕對是一個(gè)司法行動、執(zhí)法過程,絕不是個(gè)人行動。
政府要多做工作讓社會接納“特別人群”
主持人:老百姓接收度某種程度上也是風(fēng)險(xiǎn)之一,您感到江西老百姓,或者網(wǎng)民心理上能接收這些特別的人群嗎
蘇榮:應(yīng)當(dāng)說,社會接收這些人群的心態(tài)是各異的。但這些人所在的黨委、政府和各有關(guān)部門,如司法行政、民政、人力資源和社會保障、工商、稅務(wù)等職能部門,都能認(rèn)真履行職責(zé),讓他們較好地回歸了社會。
這里必須闡明的是,這些享受了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的服刑人員,并不是讓他們無窮制地放到社會上,他們?nèi)匀皇欠倘藛T,他們得定期到當(dāng)?shù)毓才沙鏊、司法所匯報(bào)改革情況,離開居住地外出還必須請假。在履行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策以后,無論是保外就醫(yī)的,還是監(jiān)督居住、減刑假釋的,都還需要加強(qiáng)管理,這個(gè)也是我們必須摸索解決的問題。
主持人:我看江西司法廳也有一個(gè)政策,作為過渡性安置幫教基地的企業(yè),政府會給他一部分的補(bǔ)貼,以后他的工資可能有一半是咱們財(cái)政上出,這樣就增加了企業(yè)的積極性。
蘇榮:我看到過一個(gè)報(bào)道,我省有一個(gè)服刑人員,回歸社會后,在各方面的支撐下,創(chuàng)辦了自己的企業(yè),而且把企業(yè)做得越來越大,這個(gè)時(shí)候,他飲水思源,想到自己犯法后社會各方面給予的關(guān)心、支撐和幫助,所以他回過火來專門幫助刑釋解教人員,這些年來,他先后接納了200多人來企業(yè)務(wù)工。因?yàn)樗约河羞@樣的經(jīng)歷,他更能懂得、體貼、關(guān)心這些人。被接納總是有一個(gè)過程,但作為子女和家庭來說,他們還是特別歡迎的,還是盼望一家人團(tuán)團(tuán)圓圓,盡管他們?nèi)匀皇欠倘藛T。
“寬嚴(yán)相濟(jì)”可以緩解社會抵觸,減少社會對抗
主持人:剛才咱們也提到現(xiàn)在大家對社會民生非常關(guān)注,江西也是如此。您提出這個(gè)政策更是關(guān)注到了這些特別人群的民生問題,幫助他們就業(yè),幫助他們拿勞保,拿醫(yī)保,除了讓他們和親人早日團(tuán)聚這些利益之外,這件事還有什么樣的高度因?yàn)槲覀兏械降缴鐣嫌袝r(shí)候產(chǎn)生一些群體性事件,好多挑頭的就是刑滿釋放人員,他們對社會轉(zhuǎn)型時(shí)代這種社會抵觸、對峙面,好像他們經(jīng)常沖在前面,咱們這個(gè)政策對于轉(zhuǎn)變這種狀態(tài)有沒有比較大的作用
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