蘇榮:這些人對(duì)社會(huì)犯法不會(huì)起到負(fù)面的作用。為什么呢因?yàn)樵谀切┫硎艿轿覀儗拠?yán)相濟(jì)刑事政策的人員當(dāng)中,絕大多數(shù)都是非嚴(yán)重刑事犯法人員。對(duì)于嚴(yán)重刑事犯法的服刑人員,我們必定要讓他們得到徹底的改革,所以在履行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策時(shí),必定要特別審慎,嚴(yán)格把控。所以通過履行這一政策出來的人,基礎(chǔ)上不具備搞什么團(tuán)伙的條件。
主持人:咱們對(duì)這個(gè)犯人進(jìn)行了寬嚴(yán)相濟(jì),其實(shí)某種程度上,他的家屬,他的親人,本來可能是站在社會(huì)對(duì)峙面的,他的親屬被關(guān)在監(jiān)獄里,可能心里上,我是犯法成員的親屬,咱們提前把他放出來。是不是他們?cè)谛睦锷蠒?huì)感到我們已經(jīng)跟這個(gè)社會(huì)融為一體了,減少這個(gè)社會(huì)的抵觸面。
蘇榮:沒錯(cuò)。我們?cè)诼男羞@一政策的時(shí)候,緩解社會(huì)抵觸,減少社會(huì)對(duì)抗,是我們考慮最重要的因素。我感到,嚴(yán)格地實(shí)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,并由審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)按照法律程序組織實(shí)行,只有在我們中國才干辦得到!這也是依法治國、建設(shè)法治國家值得探討的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是中國特點(diǎn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)不可回避的一個(gè)重大課題。
“寬嚴(yán)相濟(jì)”不是大赦
主持人:我知道您對(duì)歷史也是非常的懂得,從我國歷史的發(fā)展來講,一般每逢盛世便會(huì)大赦天下。中國有大赦天下的傳統(tǒng),咱們現(xiàn)在推行這種寬嚴(yán)相濟(jì)的政策,跟大赦或者特赦有沒有什么關(guān)聯(lián)
蘇榮:那是有本質(zhì)差別的。因?yàn)樵谥袊L(zhǎng)的封建社會(huì)有大赦的慣例。我們國家一般講黃河文明五千年,有國家的歷史3600年。在這3600年之中,從夏朝開端,到中華民國,大大小小的朝代89個(gè),著名有姓的皇帝559個(gè),統(tǒng)一的朝代有12個(gè),統(tǒng)一的時(shí)間占三分之二,其余的都暫時(shí)處于決裂狀態(tài)。
封建王朝的統(tǒng)治者,為了延伸他的統(tǒng)治壽命,緩解社會(huì)抵觸,多采用新皇帝登基等時(shí)候大赦天下的做法,也確實(shí)起到了緩解社會(huì)抵觸,減少社會(huì)對(duì)抗的作用。最明顯的就是唐太宗的時(shí)候,李世民于貞觀六年,將300多名籌備秋后問斬的囚犯放回家,讓他們料理后事,成果全部按期返回,于是李世民全部赦免了他們。由此可見,過去的大赦是皇權(quán),是個(gè)人行動(dòng)。
1954年新中國第一部《憲法》曾經(jīng)有過大赦特赦的“兩赦”規(guī)定,現(xiàn)行的《憲法》只保存了特赦,沒有大赦。因?yàn)榇笊馐桥c依法治國相抵觸的,與我們建設(shè)社會(huì)主義民主政治的方向也是相悖的。新中國成立后,特別是改革開放以來,中國共產(chǎn)黨人把依法治國作為治國的基礎(chǔ)方略,著力建設(shè)社會(huì)主義法治國家。履行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,體現(xiàn)的是國家意志,貫徹了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是依法治國的具體實(shí)踐,是嚴(yán)格的司法執(zhí)法行動(dòng),這與大赦是有本質(zhì)差別的。
“寬嚴(yán)相濟(jì)”曾在輿論壓力下暫停 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后將常態(tài)進(jìn)行
主持人:咱們提前釋放老病殘服刑人員的做法,是一時(shí)之舉呢還是要今后長(zhǎng)期保持的政策,這個(gè)政策有沒有可能推廣到全國
蘇榮:實(shí)行這一政策是經(jīng)過了較長(zhǎng)時(shí)間醞釀的。去年8月也是在這間辦公室,我請(qǐng)政法委、司法廳、監(jiān)獄局、信訪局的負(fù)責(zé)同志在這里研究實(shí)用這一政策的問題。我講了兩個(gè)前提。
第一個(gè)前提,就是講江西跟全國一樣,在黨中央、國務(wù)院的剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,政治安定,社會(huì)穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國民得到實(shí)惠,國民對(duì)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)中國特點(diǎn)社會(huì)主義道路的認(rèn)同感加強(qiáng),黨中央在全國國民心目中的向心力加強(qiáng),我們完整有把握來管理好這個(gè)社會(huì)。
第二個(gè)前提,就是講始終開展五個(gè)“嚴(yán)打”,保持社會(huì)治安大局穩(wěn)固。
在這兩個(gè)前提下,我提出了我們能否在監(jiān)獄的老病殘服刑人員中實(shí)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策問題。這個(gè)決策是經(jīng)過了一個(gè)長(zhǎng)期的思考、醞釀和集領(lǐng)會(huì)商、重復(fù)考慮,最后審慎作出的,而且在實(shí)行過程中,由司法機(jī)關(guān)依法按程序來辦的,它絕不是哪一個(gè)人的個(gè)人行動(dòng),更不是哪一個(gè)人一時(shí)的血汗來潮搞的。
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