2009年下半年以來,江西先后有1396名老病殘服刑人員,分辨以減刑、假釋、保外就醫(yī)等方法提前回歸社會(huì),全國(guó)首開先河,反應(yīng)強(qiáng)烈。針對(duì)網(wǎng)民關(guān)心的各類問題,江西省委書記蘇榮近日接收大江網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體專訪,明白表現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)并非只是簡(jiǎn)略放人,而是一個(gè)司法執(zhí)法系統(tǒng)工程,它建立在大眾,安全感指數(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。
嘉賓介紹:蘇榮,中共江西省委書記,江西省人大常委會(huì)主任。1948年10月生,吉林洮南人,1970年1月入黨,1974年1月參加工作,研究生學(xué)歷。
主持人:江西1390余名老病殘犯提前踏上回家之路,這在全國(guó)都走在前面。江西為什么這么做為什么選擇現(xiàn)在這個(gè)機(jī)會(huì)做
蘇榮:首先我要改正這一提法,決非是簡(jiǎn)略地放人,如果將這一政策簡(jiǎn)略懂得為從監(jiān)獄里放人是不正確的,應(yīng)當(dāng)定位為落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ)的刑事政策№嚴(yán)相濟(jì)的基礎(chǔ)內(nèi)涵,就是針對(duì)犯法的不同情況,差別看待。前提是必須堅(jiān)定地履行我國(guó)的憲法和相干的法律,服刑人員必須有悔罪表現(xiàn),并且已經(jīng)受到法律的處分,思想上得到了改革,經(jīng)過評(píng)估不會(huì)再迫害社會(huì)。我們?cè)谘芯考訌?qiáng)監(jiān)獄管理的時(shí)候,具體提出了五個(gè)方面的請(qǐng)求,現(xiàn)在看來大家只記住了放人這一個(gè)方面。這五個(gè)方面的請(qǐng)求是:
第一條,對(duì)監(jiān)獄要嚴(yán)加監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,防止脫逃等事件的產(chǎn)生。對(duì)服刑人員的監(jiān)管是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù),既要貫徹黨的監(jiān)獄工作方針政策,通過處分與改革,幫助服刑人員悔過自新;又要保護(hù)監(jiān)獄的安全穩(wěn)固,特別要防止脫逃等事件的產(chǎn)生。如果監(jiān)獄管理松懈,呈現(xiàn)了脫逃等監(jiān)管事故,將直接迫害社會(huì),那樣對(duì)老百姓的生命和財(cái)產(chǎn)都將造成損害。為此,監(jiān)獄工作的第一職責(zé)就是要嚴(yán)加監(jiān)管,絕不能產(chǎn)生脫逃等事故。這一點(diǎn)我省的監(jiān)獄做得比較好,近幾年來未產(chǎn)生一起脫逃事件。這完整得益于我們對(duì)司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),對(duì)監(jiān)獄管理局領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),省委在考慮司法廳和監(jiān)獄局的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)時(shí),首先一點(diǎn)就是要提拔任用政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng),尤其是懂法律的同志到司法廳和監(jiān)獄局工作。這樣既有利于加強(qiáng)對(duì)司法行政工作、對(duì)監(jiān)獄工作的領(lǐng)導(dǎo),又有利于加強(qiáng)監(jiān)管工作,更好地教導(dǎo)改革服刑人員,防止脫逃等事件的產(chǎn)生。
第二條,努力進(jìn)步教導(dǎo)改革質(zhì)量,減少服刑人員二次犯法的幾率。作為一個(gè)國(guó)民,必須遵照憲法和法律,一旦違犯了法律,侵害了他人生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)成了犯法,都將受到法律的處分。這個(gè)處分的過程,就是教導(dǎo)改革他的過程,不僅要組織他們參加一些力所能及的勞動(dòng),更重要的還是要在思想上教導(dǎo)改革他們,讓他們認(rèn)罪悔罪、改過自新,特別要給他們供給更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),讓他們學(xué)習(xí)憲法,學(xué)習(xí)法律,學(xué)習(xí)文化知識(shí),使他們得到認(rèn)認(rèn)真真的改革。
古巴就是這樣做的,他們把監(jiān)獄變成“學(xué)校”,以學(xué)習(xí)為主,這種做法很值得我們借鑒。大家都知道,監(jiān)獄過去對(duì)服刑人員進(jìn)行改革,大多重視的是采用勞動(dòng)改革的方法,讓其養(yǎng)成自食其力的勞動(dòng)習(xí)慣。而現(xiàn)在我們監(jiān)獄的改革工作更重視的是對(duì)服刑人員思想方面的改革。包含給他們供給學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),履行人性化管理。尤其是針對(duì)未成年犯和青年犯,我們要努力讓他們?cè)谑艿椒蓱椭蔚耐瑫r(shí),進(jìn)步他們的文化知識(shí),從思想上改革他們,讓他們認(rèn)罪悔罪,改過自新,減少二次犯法的可能。
第三條,對(duì)于有勞動(dòng)才能的服刑人員,在監(jiān)獄內(nèi)由政府出資組織他們進(jìn)行勞動(dòng)技巧培訓(xùn),為他們出獄后就業(yè)做充分籌備。大多數(shù)服刑人員之所以犯法,其中一個(gè)重要原因,就是好逸惡勞,缺乏基礎(chǔ)的勞動(dòng)技巧。如果服刑期間不能養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣,不能控制一技之長(zhǎng),出獄后勢(shì)必就業(yè)艱苦。過去,刑滿釋放人員就業(yè)難,重要反應(yīng)在兩個(gè)方面,一方面,由于人們對(duì)于刑滿釋放的人員總是會(huì)有必定的防備心理,很多企業(yè)也不愿意接收他們。這是客觀存在的事實(shí);另一方面,由于他們本身也缺乏勞動(dòng)技巧。為此,我們一方面加大了監(jiān)獄對(duì)服刑人員的勞動(dòng)技巧培訓(xùn)力度,由政府出資培訓(xùn),由勞動(dòng)部門考核發(fā)證,為他們出獄后的就業(yè)發(fā)明先決條件;另一方面我們加大了安置幫教工作力度,在社會(huì)上營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境。特別是當(dāng)前江西處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的快速時(shí)代,我們的城市化過程2008年進(jìn)步了一點(diǎn)四個(gè)百分點(diǎn),2009年進(jìn)步了一點(diǎn)八二個(gè)百分點(diǎn),這就增加了很多的就業(yè)崗位,所以我們就在社會(huì)上努力營(yíng)造一個(gè)好的安置幫教刑釋解教人員的環(huán)境,尤其是做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和社會(huì)有關(guān)方面的工作。
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